作為歷史悠久的老工業(yè)基地，如何激發(fā)國(guó)企活力、競(jìng)爭(zhēng)力？
遼寧省國(guó)資委主任李偉介紹，2018年，遼寧發(fā)布《加快推進(jìn)全省國(guó)資國(guó)企改革專項(xiàng)工作方案》，明確提出到2020年省屬國(guó)企混合所有制改革面達(dá)到70%以上，全省國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額力爭(zhēng)突破3.5萬(wàn)億元，所有者權(quán)益突破1.5萬(wàn)億元。重點(diǎn)推進(jìn)港口、煤炭能源、健康醫(yī)療、旅游、公共服務(wù)等行業(yè)企業(yè)重組。今年1月4日，招商局集團(tuán)“接盤(pán)”大連港和營(yíng)口港，標(biāo)志著遼寧港口大整合的大幕拉開(kāi)。遼寧省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)梁?jiǎn)|認(rèn)為，國(guó)企改革是東北前行之路必須翻過(guò)的一座山。在老工業(yè)基地全面振興的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，必須解決好精神狀態(tài)問(wèn)題。越是困難，越需要“真把式”，要真抓實(shí)干。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的根基。遼寧老工業(yè)基地是靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家的，新一輪振興發(fā)展也要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
2018年，遼寧省18個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)積極穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，極大激發(fā)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的潛能。沈陽(yáng)市市長(zhǎng)姜有為說(shuō)，對(duì)于裝備制造業(yè)占工業(yè)增加值65%的沈陽(yáng)市來(lái)說(shuō)，雖然有一定的高端裝備基礎(chǔ)，但高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給不足仍掣肘著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)要求迫切。沈陽(yáng)正在規(guī)劃建設(shè)人工智能創(chuàng)新特區(qū)，鼓勵(lì)裝備制造業(yè)發(fā)展“產(chǎn)品+服務(wù)”，推動(dòng)形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)并駕齊驅(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)、信息化和工業(yè)化深度融合的發(fā)展局面，重點(diǎn)在延伸服務(wù)鏈上做文章。
如果說(shuō)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展是硬招式夯實(shí)硬實(shí)力，那么，推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變就是軟環(huán)境提升軟實(shí)力。
遼寧省省長(zhǎng)唐一軍介紹，遼寧從抓干部作風(fēng)、政務(wù)服務(wù)等方面入手優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，重點(diǎn)整治干部隊(duì)伍中不作為、不擔(dān)當(dāng)，向“打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)省”的目標(biāo)不斷邁進(jìn)，讓營(yíng)商環(huán)境建設(shè)沒(méi)有“休止符”，只有“漸強(qiáng)音”。
目前，遼寧營(yíng)商環(huán)境取得明顯改善。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系逐漸覆蓋全省，開(kāi)通8890政務(wù)便民服務(wù)平臺(tái)，省直部門行政職權(quán)精簡(jiǎn)17.7%。一般性經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮到3.5個(gè)工作日以內(nèi)。“證照分離”“多證合一”改革在全省推開(kāi)，376項(xiàng)證照實(shí)現(xiàn)即辦即取。“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全面推行。開(kāi)展“辦事難”專項(xiàng)整治，清理證明事項(xiàng)530項(xiàng)，清理償還政府欠款194億元……
“習(xí)近平總書(shū)記的重要講話是推進(jìn)遼寧振興發(fā)展的根本遵循，指明了老工業(yè)基地全面振興的方向和路徑。”遼寧省委書(shū)記陳求發(fā)表示，全省上下要凝心聚力，真抓實(shí)干，確保習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神在遼寧落實(shí)落地，開(kāi)花結(jié)果。
在結(jié)束了連續(xù)多年經(jīng)濟(jì)增速回落局面的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)不懈努力，遼寧老工業(yè)基地穩(wěn)之基更牢、好之勢(shì)更強(qiáng)，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2018年遼寧省規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)41.8%，在全國(guó)名列前茅。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 孫潛彤)
