保持定力 攻堅克難——中央政治局會議傳遞當前經濟工作四大信號

　　新華社北京4月19日電 題：保持定力 攻堅克難——中央政治局會議傳遞當前經濟工作四大信號

　　新華社記者安蓓、陳煒偉、于佳欣、侯雪靜

　　中共中央政治局19日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署當前經濟工作；聽取2018年脫貧攻堅成效考核等情況匯報，對打好脫貧攻堅戰(zhàn)提出要求。

　　開局季經濟運行總體平穩(wěn)、好于預期，中央對經濟形勢如何判斷？對做好當前經濟工作，作出哪些重要安排？

　　信號一：開局好于預期 仍需保持清醒

　　“總體平穩(wěn)”“好于預期”“開局良好”……會議對一季度經濟運行作出積極判斷。在充分肯定成績的同時，會議強調，要清醒看到，經濟運行仍然存在不少困難和問題，外部經濟環(huán)境總體趨緊，國內經濟存在下行壓力，這其中既有周期性因素，但更多是結構性、體制性的，必須保持定力、增強耐力，勇于攻堅克難。

　　近日發(fā)布的數據顯示，一季度中國經濟同比增長6.4%，工業(yè)增加值、消費和投資增速比前兩月有所加快，就業(yè)、物價保持平穩(wěn)。尤為可貴的是，市場預期仍在改善，積極因素逐漸增多。

　　去年以來，我國經濟運行面臨的外部環(huán)境復雜嚴峻，經濟面臨下行壓力。面對諸多困難挑戰(zhàn)，今年一季度的成績來之不易。

　　“在落實‘六穩(wěn)’政策、加大逆周期調節(jié)的基礎上，國家密集出臺減稅降費等系列改革舉措，有效對沖了經濟下行壓力。”國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟研究部副研究員李承健說，一季度經濟平穩(wěn)開局增強了發(fā)展信心，為全年走勢打下了向好的基礎。

　　另一方面，李承健指出，從外部來看，今年世界經濟和國際貿易形勢堪憂，外部輸入性風險有增無減；從內部來看，消費活力有待進一步激發(fā)，就業(yè)結構性矛盾需要關注，市場預期向好勢頭需要鞏固。“在熨平經濟短期波動的基礎上，要更注重解決經濟發(fā)展的結構性、體制性矛盾，推動產業(yè)優(yōu)化升級、新舊動能轉換。”他說。

　　“中央對當前經濟形勢的判斷和下一步經濟工作的安排非常清醒、客觀和理性，并沒有因為好于預期的企穩(wěn)，而忽視當前經濟面臨的風險和存在的結構性、體制性問題，而是堅定不移推動經濟高質量發(fā)展。”中國國際經濟交流中心學術委員會委員、中原銀行首席經濟學家王軍說。

　　信號二：穩(wěn)中求進、突出主線、守住底線、把握好度

　　會議強調，做好全年經濟工作，要緊緊圍繞貫徹落實中央經濟工作會議精神，穩(wěn)中求進、突出主線、守住底線、把握好度。

　　“通過適時適度實施宏觀政策逆周期調節(jié)，保持了經濟運行總體平穩(wěn)。但經濟工作的重心仍然要放在高質量發(fā)展上，而不是把增速的回升作為目標。”王軍說。

　　穩(wěn)中求進，要通過改革開放和結構調整的新進展鞏固經濟社會穩(wěn)定大局；突出主線，要細化“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針落實舉措，注重以供給側結構性改革的辦法穩(wěn)需求；守住底線，要堅持結構性去杠桿，在推動高質量發(fā)展中防范化解風險，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)；把握好度，宏觀政策要立足于推動高質量發(fā)展，更加注重質的提升，更加注重激發(fā)市場活力，積極的財政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。

　　李承健認為，在外部經濟環(huán)境總體趨緊、不確定性繼續(xù)增加的情況下，尤其要把握好穩(wěn)增長和調結構的節(jié)奏，既要做好“六穩(wěn)”工作，守住不發(fā)生系統性風險的底線；也要正確引導，防范市場出現過度寬松預期。

　　王軍強調，宏觀政策要服從于高質量發(fā)展的大局，把供給側結構性改革和需求側的提振結合在一起，不斷深化供給側結構性改革、持續(xù)提升要素配置效率。