向改革要活力,北方大有可為
“‘南強北弱’的不平衡發(fā)展,是當前制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和政策必須考慮的國情特點。因此,我們在繼續(xù)推進東中西部協(xié)調發(fā)展、縮小東西差距的同時,也要關注南北方的統(tǒng)籌,或者說是‘統(tǒng)籌北中南’。”中國區(qū)域經濟學會副會長兼秘書長陳耀說。
陳耀認為,北部主要是以雄安新區(qū)建設為重點的京津冀協(xié)同發(fā)展和東北全面振興戰(zhàn)略,中間的“腰帶”區(qū)域是以長三角區(qū)域一體化為引領并以共抓大保護為導向的長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略,南部則主要是粵港澳大灣區(qū)和海南自貿區(qū)自貿港開放戰(zhàn)略。
針對南北經濟差距,國家統(tǒng)計局副局長盛來運撰文指出,建議以京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略為中心增強核心發(fā)展區(qū)域輻射帶動功能,以全面振興老工業(yè)基地為抓手促進北方經濟發(fā)展,促進南北區(qū)域經濟平衡。
“南北差距既是一個經濟增速問題,也是一個投資問題。北方各?。▍^(qū)、市)應該進一步改善營商環(huán)境,吸引和擴大投資,讓企業(yè)、人才及資本進得來并留得住。要優(yōu)化投資的空間布局,引導投資北上,解決北方投資增長緩慢的問題。要改善投資結構、提高投資效率,大力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)。”魏后凱說。
中國銀行國際金融研究所研究員范若瀅認為,隨著新一輪技術革命的推進,未來應積極把握新技術革命發(fā)展進程,注重利用新技術成果加快推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。一是推動互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能與傳統(tǒng)產業(yè)深度融合,加快北方地區(qū)經濟結構的調整。力爭突破裝備制造、電子信息、醫(yī)藥化工、航空航天、新能源和新材料等領域關鍵技術,著力培育新產業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式。二是通過互聯(lián)網與大數(shù)據(jù)、云計算和物聯(lián)網等新一代信息技術的廣泛應用,將創(chuàng)新鏈、要素鏈、產業(yè)鏈和價值鏈等連接成為跨區(qū)域和城際聯(lián)動發(fā)展的紐帶,進一步強化不同區(qū)域經濟、技術聯(lián)系,為區(qū)域協(xié)調發(fā)展提供強有力的技術支撐。
魏后凱指出,北方地區(qū)具有扎實的工業(yè)基礎、完整的產業(yè)門類,基礎設施相對完善,科技和人才力量也絲毫不弱??s小差距,實現(xiàn)南北比翼齊飛,北方地區(qū)關鍵是要向改革要活力,堅持深化市場化改革,激發(fā)各類市場主體活力,形成區(qū)域經濟協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的內在機制,推動高質量發(fā)展。(邱海峰 張?zhí)斐冢?/p>
