亞洲相互協(xié)作與信任措施會議(以下簡稱亞信)第五次峰會15日在塔吉克斯坦首都杜尚別舉行。中國國家主席習近平在峰會上提出，要建設互敬互信、安全穩(wěn)定、發(fā)展繁榮、開放包容、合作創(chuàng)新的亞洲。這是繼2014年提出共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，2015年提出構(gòu)筑亞洲命運共同體倡議之后，習近平在新形勢下對亞洲安全和發(fā)展的新思考，受到廣泛關(guān)注。
“互敬”“創(chuàng)新”有深意
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院前院長季志業(yè)注意到傳統(tǒng)“互信”之前加上了“互敬”，“合作”后面加上了“創(chuàng)新”。“互敬”的提出是在單邊主義、民粹主義、保護主義抬頭的情況下，強調(diào)國與國之間相互尊重的重要性。“合作創(chuàng)新”則擴展了傳統(tǒng)合作的范圍，包括理論、制度、科技、文化等領(lǐng)域的創(chuàng)新。
亞洲的安全問題既有戰(zhàn)爭、領(lǐng)土爭端等傳統(tǒng)安全領(lǐng)域問題，也有恐怖主義、分裂主義和極端主義“三股勢力”，跨國有組織犯罪，非法移民等新安全領(lǐng)域問題，再加上域外力量的介入，就使得矛盾更加錯綜復雜。如何增進互信，攜手應對新老安全問題，謀求建立有利于地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的安全環(huán)境，是亞洲各國面臨的迫切任務，也是亞信峰會設立的初衷。
“開放型經(jīng)濟”添動能
安全問題最終要靠經(jīng)濟的發(fā)展來解決。本次峰會發(fā)表的宣言也指出：促進包容和可持續(xù)經(jīng)濟增長和繁榮、消除貧困和文盲，是消除恐怖主義和極端主義溫床的最有效措施。
要實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟增長，建設繁榮發(fā)展的亞洲，習近平提出了兩個具體措施：一是要共同推動貿(mào)易和投資自由化便利化，早日達成《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》等區(qū)域一體化文件；二是要落實今年4月第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇共識，加強發(fā)展戰(zhàn)略對接，促進全方位互聯(lián)互通，推動各國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
“在亞洲和世界正經(jīng)歷復雜深刻變化的形勢下，這些務實舉措強調(diào)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，如能落實，將有效促進目前亞洲問題的解決。”季志業(yè)告訴記者。
本次峰會上，習近平再次強調(diào)：我們將堅定走和平發(fā)展道路，決不損人利己、以鄰為壑；堅持開放共贏，同各國分享發(fā)展機遇；堅定踐行多邊主義，維護以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。
中國上合組織研究中心秘書長鄧浩表示，在貿(mào)易保護主義抬頭的背景下，習近平重申構(gòu)建開放型經(jīng)濟的作用不言而喻。共商共建共享的全球治理觀、以聯(lián)合國為核心的國際體系、以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，是保證世界和平與發(fā)展的重要理念和制度設計。同時，中方也在通過“一帶一路”建設、進口博覽會、上海合作組織、亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行等，為亞洲各國的共同發(fā)展注入新動能。
“文化多樣性”增包容
本次峰會宣言將文化多樣性視為亞信的寶貴財富。習近平提出：“要以多樣共存超越文明優(yōu)越，以和諧共生超越文明沖突，以交融共享超越文明隔閡，以繁榮共進超越文明固化。”
外交學院副院長王帆說，今年5月亞洲文明對話大會成功舉行，樹立平等、互鑒、對話、包容的文明觀成為廣泛共識。亞洲的相互信任說到底是民眾之間的相互信任，只有在相互交流、相互對話中，才能實現(xiàn)相互了解，和諧共存。
習近平說，作為亞洲大家庭一員和國際社會負責任大國，中國將繼續(xù)做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運共同體。
鄧浩表示，從和平共處五項原則到人類命運共同體，既是中國的歷史經(jīng)驗和外交主張，也是中國對世界和平發(fā)展的貢獻；不僅有利于維護各國的正當發(fā)展權(quán)利，也有利于維護國際公平正義。
在全球陸地總面積近30%的亞洲土地上，有著約42億人口、1000多個民族，跨越民族種族、宗教信仰、社會制度、文化傳統(tǒng)和不同經(jīng)濟水平的差異，探索符合亞洲特點和共同利益的安全和發(fā)展道路，注定不是一件容易的事情。
王帆表示，在某些發(fā)達國家再次拋出“文明沖突論”的時候，中國用行動踐行著“各美其美，美美與共”，用自身的發(fā)展惠及周邊乃至亞洲。當然，亞洲的安全結(jié)構(gòu)比較復雜，不是短時間內(nèi)可以解決的，但各國元首們定期會晤達成共識，顯然有助于亞洲向著安全互信的方向前進。
此間觀察家認為，“亞洲新安全觀”的核心就是平等、互信、互利、合作。要解決政治互信不足、經(jīng)濟發(fā)展不平衡、安全和治理等問題，需要亞洲國家攜手合作，共同“為解決老問題尋找新答案，為應對新問題尋找好答案”。
