奮力開創(chuàng)黨和國家機構(gòu)改革新局面

　　——習(xí)近平總書記在深化黨和國家機構(gòu)改革總結(jié)會議上的重要講話引發(fā)熱烈反響

　　光明日報記者 羅旭

　　習(xí)近平總書記在深化黨和國家機構(gòu)改革總結(jié)會議上發(fā)表的重要講話，充分肯定了深化黨和國家機構(gòu)改革取得的重大成效和寶貴經(jīng)驗，對鞏固機構(gòu)改革成果、推進全面深化改革作出全面部署。

　　連日來，習(xí)近平總書記重要講話在黨員干部中引起強烈反響，大家紛紛表示，要在習(xí)近平總書記重要講話精神指引下，全力推動各項改革落實落細，不斷開創(chuàng)黨和國家機構(gòu)改革新局面。

　　解決“九龍治水”的頑疾

　　縱橫正有凌云筆。“習(xí)近平總書記重要講話，為我們做好下一步工作指明了方向，提供了基本遵循。”福建省委組織部常務(wù)副部長楊國豪認為，“此次深化黨和國家機構(gòu)改革，是一次全方位、大力度、深層次的重大改革，解決了‘九龍治水’‘踢皮球’等一些多年想解決而沒能解決的問題，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)得到有效落實。”

　　交通運輸部海事局局長曹德勝表示：“習(xí)近平總書記重要講話彰顯了我們黨執(zhí)政為民的初心、勇于自我革命的決心和將全面深化改革進行到底的信心。本輪黨和國家機構(gòu)改革，完成組織架構(gòu)重建，實現(xiàn)機構(gòu)職能調(diào)整，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國奠定了堅實制度保障。”

　　“習(xí)近平總書記重要講話，是在黨和國家機構(gòu)改革任務(wù)總體完成、需要乘勢推動全面深化改革向縱深發(fā)展、從而開創(chuàng)全面深化改革新局面的關(guān)鍵時刻，作出的非常重要的動員和指示。”中國浦東干部學(xué)院副院長熊云說。

　　“習(xí)近平總書記重要講話，對黨和國家機構(gòu)改革的重大意義作了全面闡述。”中央黨校(國家行政學(xué)院)教授戴焰軍說，“這次改革是全面深化改革的一個重大動作，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一次集中行動。深入理解這次黨和國家機構(gòu)改革的意義，對于我們自覺投身改革、做好改革中各項工作十分重要。”

　　改革紅利不斷釋放

　　全面深化改革大潮既起，勢如破竹，勢不可擋。習(xí)近平總書記在講話中指出：“短短一年多時間，十九屆三中全會部署的改革任務(wù)總體完成，取得一系列重要理論成果、制度成果、實踐成果。”

　　“回顧一年多來黨和國家機構(gòu)改革，成果十分豐碩。”熊云言之鑿鑿地說，“從理論成果來看，深化了對機構(gòu)改革規(guī)律的認識，總結(jié)形成了‘六個堅持’的重要經(jīng)驗。從制度成果來看，與機構(gòu)職責調(diào)整優(yōu)化相配套的一系列制度機制初步建立。從實踐成果來看，適應(yīng)新時代要求的黨和國家機構(gòu)職能體系主體框架初步建立。”

　　曹德勝說：“交通運輸系統(tǒng)通過本輪機構(gòu)改革，實現(xiàn)了船舶檢驗統(tǒng)一管理、綜合行政執(zhí)法隊伍整合組建，解決了多年來存在的機構(gòu)重疊、職責交叉、多頭執(zhí)法的問題，利企便民，有利于不斷提升綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)效率。”

　　東方風(fēng)來滿眼春。“通過改革，黨和國家機構(gòu)履職更加順暢高效，改革紅利不斷釋放，群眾獲得感不斷提升。”內(nèi)蒙古扎蘭屯市副市長杜明燕倍感振奮地說，借助改革東風(fēng)，縣級基層單位將深化機構(gòu)改革同深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境結(jié)合起來，為企業(yè)和群眾提供了更加便利的審批服務(wù)，“最多跑一次”逐漸成為基層政府服務(wù)的標配。

　　歷史性事件經(jīng)過實踐檢驗，方能更加彰顯其劃時代的偉大意義。中央和國家機關(guān)黨校2019年春季學(xué)期四支部學(xué)員們都是來自中央和國家機關(guān)各部門的處級干部，他們一致表示：“這次改革是對黨和國家組織結(jié)構(gòu)和管理體制的一次系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)，在橫向上涵蓋黨的機關(guān)和政府部門，在縱向上涉及中央地方四級體系，是全面深化改革中的大事、難事、苦事。沒有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，這樣的艱巨任務(wù)是無法完成的。”

　　從“物理組合”邁向“化學(xué)反應(yīng)”

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，完成組織架構(gòu)重建、實現(xiàn)機構(gòu)職能調(diào)整，只是解決了“面”上的問題，真正要發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”，還有大量工作要做。

　　開弓沒有回頭箭，改革只有進行時，沒有完成時。曹德勝表示：“我們將在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)深化交通運輸各項改革工作，推動綜合交通運輸體系的各項制度更加成熟、更加完備，建立完善與交通強國相適應(yīng)的治理體系，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出新貢獻。”

　　百舸爭流，千帆競發(fā)。

　　“習(xí)近平總書記的重要講話高瞻遠矚、實事求是，為繼續(xù)推進黨和國家機構(gòu)改革、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了方向。”河北省廊坊市永清縣委書記邢華金說，“接下來，我們將以堅定的政治決心和勇氣，把縣級機構(gòu)改革工作抓實、抓深、抓細，抓出成效。”

　　星星之火，正在引燃光明的未來。“下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，結(jié)合地方實際創(chuàng)造性開展工作，推進改革從‘整合’走向‘融合’，從‘物理組合’邁向‘化學(xué)反應(yīng)’。”楊國豪堅定地表示，“我們還將結(jié)合正在開展的‘不忘初心、牢記使命’主題教育，進一步要求各單位持續(xù)加強思想政治建設(shè)，讓干部從‘身入’到‘心入’，縮短機構(gòu)改革磨合期，確保管理有保障、服務(wù)上水平，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮。”

　　《光明日報》( 2019年07月08日 01版)