“馬克思、恩格斯說過：‘民主是什么呢?它必須具備一定的意義，否則它就不能存在。因此全部問題在于確定民主的真正意義。’實(shí)現(xiàn)民主政治的形式是豐富多彩的，不能拘泥于刻板的模式。”在中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記回顧人民政協(xié)70年走過的光輝歷程，深刻闡釋了為何中國(guó)式民主在中國(guó)行得通、很管用。
我們不可能脫離特定社會(huì)政治條件來抽象評(píng)判一項(xiàng)政治制度。民主的鞋子合不合腳，自己穿了才知道。對(duì)于今天的香港而言，這何嘗不是一個(gè)啟示?
修例風(fēng)波發(fā)生以來，反對(duì)派和一些激進(jìn)分子提出了五項(xiàng)訴求，而終極訴求就是實(shí)行“雙普選”。但實(shí)際上，他們想要的不是穩(wěn)健的民主，而是激進(jìn)的民主；不是造福香港的民主，而是為一己私利的民主；不是中央主權(quán)之下地方行政區(qū)域的民主，而是回避中央主權(quán)的獨(dú)立政治實(shí)體的民主。比如，在行政長(zhǎng)官如何產(chǎn)生這一問題上，他們想要的普選制度，就是要超出基本法和全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)決定，能夠選出一個(gè)可以代表他們立場(chǎng)、可以不對(duì)中央政府負(fù)責(zé)的行政長(zhǎng)官，從而為他們奪取香港的最高管治權(quán)鋪平道路。這不僅與民主的真諦格格不入，更觸碰到了“三條底線”。
“民主”的口號(hào)喊得很響，香港民主進(jìn)程的真相卻被他們有意篡改了。回歸之前的香港，沒有民主可言，港督由女王欽定，并兼任立法局主席，立法、行政一肩挑。香港的民主制度是在香港回歸祖國(guó)以后真正建立和發(fā)展起來的。行政長(zhǎng)官和立法會(huì)全體議員由普選產(chǎn)生這個(gè)目標(biāo)，是基本法訂明的。正是在香港特別行政區(qū)成立后，中央政府支持香港特區(qū)按照基本法和全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)決定，穩(wěn)步快速地發(fā)展民主政治。而2015年，得到香港主流民意支持的普選法案，卻是因反對(duì)派一意孤行阻擾而流產(chǎn)的。反對(duì)派和一些激進(jìn)分子對(duì)此絕口不提，反而誤導(dǎo)青少年相信《中英聯(lián)合聲明》提出了“雙普選”，乞求外部勢(shì)力通過所謂《香港人權(quán)與民主法案》插手香港事務(wù)。這些做法，恰恰是對(duì)香港民主政治的毀壞，是對(duì)香港最大的不負(fù)責(zé)任，是借“民主”幌子“反中亂港”的明證。
民主不是一個(gè)口號(hào)，不是一種幻象，而是要產(chǎn)生真正的意義。香港的民主政治發(fā)展，需要符合香港的根本利益。歷史值得我們重溫。上世紀(jì)80年代末，基本法草案征求意見稿中，對(duì)于行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法列了五個(gè)方案，有穩(wěn)妥有激進(jìn)。為何最終走的是一條循序漸進(jìn)而非一步到位之路?正是因?yàn)檫@條路符合香港的實(shí)際情況，兼顧社會(huì)各階層利益，體現(xiàn)均衡參與的原則，有利于香港的繁榮穩(wěn)定。今天，發(fā) 展香港的民主政治，依然需要秉承對(duì)歷史的洞悉，對(duì)民情的體察，對(duì)未來的負(fù)責(zé)。在這個(gè)意義上，基本法不僅提供了一個(gè)必須遵循的政治架構(gòu)，更提供了一種可資借鑒的政治智慧。
香港的民主政治發(fā)展，必須符合香港的政治地位。“香港自古以來就是中國(guó)的領(lǐng)土。”“香港特別行政區(qū)是中華人民共和國(guó)不可分離的部分。”“香港特別行政區(qū)是中華人民共和國(guó)的一個(gè)享有高度自治權(quán)的地方行政區(qū)域，直轄于中央人民政府。”基本法中這三句話，確定了香港的政治地位。這意味著，香港的民主政治是中央管轄下的地方區(qū)域的民主，香港的民主化必須以確保基本法規(guī)定的中央對(duì)香港的主權(quán)行使作為前提，不僅要符合香港的利益，也要符合國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。無論將來什么時(shí)候啟動(dòng)政改，香港的普選制度都必須符合基本法，符合全國(guó)人大常委會(huì)的有關(guān)決定，這也是“一國(guó)兩制”下“一國(guó)”與“兩制”的辯證統(tǒng)一。
在《論美國(guó)的民主》中，法國(guó)學(xué)者托克維爾這樣寫道：“我決不認(rèn)為，我們應(yīng)當(dāng)照抄美國(guó)提供的一切，照搬美國(guó)為達(dá)到它所追求的目的而使用的手段”。民主不是一個(gè)模樣，也不是搬一個(gè)“飛來峰”，這是洞悉政治制度“南橘北枳”問題后的至理箴言。不知這樣一盆冷水，能否澆醒那些離了西方插手，就惶惶不可終日的人?
