今天（28日）起至10月31日，中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議在北京召開。

此前，10月24日，中共中央政治局召開會議。會議指出，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務。

關于這項重大戰(zhàn)略任務，中共中央政治局會議明確，“總體目標”共分三個階段：到我們黨成立100年時，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到2035年，各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；到新中國成立100年時，全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。

一脈相承，不斷深化，是中國共產黨治國理政的鮮明特點。

“總體目標”的第一階段，與鄧小平當年的講話相呼應。1992年春天鄧小平在南方談話中說：“恐怕再有三十年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。” 從1992年當年算起，“再有三十年”，即是“到我們黨成立100年時”的2021年。

“總體目標”的第二、第三階段，則與中共十九大報告相呼應。在中共十九大上，習近平總書記展望2035年——各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；展望本世紀中葉——實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

中共十八大以來，中國推進全面深化改革，中國特色社會主義制度日趨成熟定型。6年前的中共十八屆三中全會，即把“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為全面深化改革的總目標。

中共十八大以來，已有幾十次中央深改組、深改委會議聚焦制度與治理體系改革、治理能力提升。這些會議致力于改革不適應實踐發(fā)展要求的體制機制、法律法規(guī)，不斷構建新的體制機制、法律法規(guī)，推動了中國特色社會主義制度更加完善和日趨成熟定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。中共中央政治局會議經常關注制度體系構建。中共中央政治局集體學習把“制度”和“治理”作為重點。如，中共十九屆中央政治局第十六次集體學習關注推進軍事政策制度改革，第十七次集體學習研究新中國國家制度和法律制度的形成和發(fā)展。

中國特色社會主義制度的優(yōu)越性愈加彰顯，中國國家治理將創(chuàng)造更多奇跡。對世界來說，中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的新途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。

中共十九屆四中全會值得期待。

（作者為國際問題觀察員 華觀）

《 人民日報海外版 》（ 2019年10月28日   第 01 版）