
十八大以來,習(xí)近平在不同場合多次強調(diào)擴大開放的重大意義,他強調(diào),開著門世界能夠進入中國,中國也才能走向世界,在開放中合作,以合作求共贏,中國將繼續(xù)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,歡迎各國搭乘中國發(fā)展的順風(fēng)車。2018年在出席博鰲論壇后,習(xí)近平考察了海南省,在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上宣布,黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū),這標(biāo)志著中國對外開放邁入新的歷史階段,自由貿(mào)易試驗區(qū)是中國新一輪改革開放的試驗田,距離黨的十八大閉幕不到10個月,2013年9月中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)正式掛牌成立,2014年5月習(xí)近平到中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)考察調(diào)研時指出,希望試驗區(qū)按照先行先試、風(fēng)險可控、分步推進、逐步完善的原則,把擴大開放同改革體制結(jié)合起來,把培育功能同政策創(chuàng)新結(jié)合起來,大膽闖,大膽試,自主改。
中央黨校(國家行政學(xué)院)經(jīng)濟學(xué)部教授 陳啟清:自貿(mào)區(qū)肩負的使命是探索中國改革開放的一些創(chuàng)新性的舉措,這些舉措在自貿(mào)區(qū)探索出來以后,向全中國鋪開。自貿(mào)區(qū)本身不是一個政策高地,不是爭取國家給你什么政策,國家給你改革開放自由探索的權(quán)利,去探索一些對于中國未來發(fā)展有利的改革或者開放的形式。

不久前,上海自貿(mào)區(qū)再度擴容和升級,新掛牌的臨港新片區(qū)將對標(biāo)國際上公認的競爭力最強的自由貿(mào)易園區(qū),實施具有較強國際市場競爭力的開放政策和制度,加大開放型經(jīng)濟的風(fēng)險壓力測試,更好地服務(wù)對外開放總體戰(zhàn)略布局。
從上海起步,河南、湖北、重慶、四川,到今年8月,全國總共建設(shè)12個自貿(mào)區(qū),構(gòu)建起東中西協(xié)調(diào)聯(lián)動、陸海統(tǒng)籌發(fā)展的格局。中國四川自由貿(mào)易試驗區(qū)川南臨港片區(qū),自貿(mào)區(qū)占地近20平方公里,成立兩年多來這里首創(chuàng)的企業(yè)開辦小時清單制,以及生產(chǎn)型出口企業(yè),出口退稅服務(wù)前置等服務(wù)模式,成為試點經(jīng)驗在全國推廣,一家通訊技術(shù)有限公司生產(chǎn)車間里,工人們正在為10萬臺手機定單忙碌著,再過幾天,這批手機將通過瀘州港啟航出口到尼泊爾,這個與自貿(mào)區(qū)一起成長的企業(yè),已經(jīng)分享到自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新的紅利。
據(jù)統(tǒng)計,自貿(mào)區(qū)以不到全國萬分之二的面積吸引了全國12%的外資,創(chuàng)造了12%的進出口貿(mào)易額。如果說自貿(mào)區(qū)是在國內(nèi)打造開放特區(qū),而“一帶一路”倡議則面向世界,是我國對外開放國際合作的一個重要平臺,推動著我國開放格局的新變化。2017年4月,習(xí)近平來到廣西北部灣鐵山港公用碼頭,他聽取了碼頭規(guī)劃和建設(shè)情況,了解廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展建設(shè)和面向東盟開放合作情況,習(xí)近平表示要建設(shè)好北部灣港口,打造好向海經(jīng)濟。
今年9月從重慶發(fā)車的陸海新通道鐵海聯(lián)運出境專列開通,中歐班列欽州中心站到德國杜伊斯堡站開通,兩年多的時間里,北部灣欽州港貨物吞吐量突破億噸大關(guān),總書記的囑托正在變成現(xiàn)實。

