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南水北調工程如何保障水質?有何措施?水利部解答

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  南水北調水質是焦點,在保障東、中線水質上有哪些措施?下一步如何打算?對此類話題,水利部規(guī)劃計劃司司長石春先12日均予以了回應。

資料圖:工作人員為水質監(jiān)測取水。中新社記者 富田 攝

  國新辦12日舉行新聞發(fā)布會,介紹南水北調東、中線一期工程全面通水五周年有關情況。會上有記者提問稱,南水北調水質是焦點,在保障東、中線水質上采取了哪些措施?下一步還有哪些打算?

  石春先首先談到治污話題,他表示主要有兩方面內容:

  一是黨中央、國務院有要求。南水北調在規(guī)劃設計階段,包括工程建設以及現(xiàn)在的運行管理階段都堅持一個原則,這個原則就是“三先三后”,即“先節(jié)水后調水,先治污后通水,先環(huán)保后用水”。

  二是客觀上需要。以東線為例,在規(guī)劃階段,預測到2000年的水平,東線一期工程范圍內輸入兩省化學需氧量,就是常說的COD入河量是35.3萬噸,氨氮入河量3.3萬噸。如果要實現(xiàn)III類水的目標,真正可以入河的是6.3萬噸和0.53萬噸,所以客觀上確實有需要。而當時東線干線黃河以南有36個監(jiān)測斷面,這36個監(jiān)測斷面在治污之前只有1個斷面是III類水質,3個斷面是IV類水質,有32個斷面是V類和劣V類的水質。

  “所以當時大家都認為南水北調的成敗在于治污能不能按照規(guī)劃見效。”石春先表示。

  具體怎么治?石春先指出,東、中線在工程建設時,包括規(guī)劃階段,都提出了一些相應的治污措施。

  東線工程實施了《南水北調東線工程治污規(guī)劃》,規(guī)劃安排了產業(yè)結構的調整、工業(yè)點源的治理、城市污水的處理、流域綜合治理、截污導流等五大類426個治污項目,投資大概是153億元。在通水前,這個規(guī)劃實際完成了174億元,完成率是113%。為了強化治污,蘇魯兩省又安排了514個項目,總投資200億,納入了國家重點流域水污染防治“十二五”規(guī)劃,完成情況良好。管理方面,包括嚴格環(huán)保準入、推進退漁還湖等,地方上還做了很多工作。

  中線,丹江口水庫的水質一直是一到二類,一直很好,但考慮到中線供水的重要性,當時中線的水質標準定的是II類,如何能保證II類?國家實施了丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十一五”“十二五”規(guī)劃。這個規(guī)劃當時覆蓋了水源區(qū)的43個縣和重點的鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括垃圾污水處理設施全覆蓋了。另外,政府也采取高門檻,通過工業(yè)結構調整來淘汰一些重污染企業(yè),當時關閉了污染比較嚴重的企業(yè)500多家,叫停和否決了300多個項目。同時,還搞了庫周生態(tài)隔離帶建設,也就是在庫的周圍1公里范圍內不允許種需要施農藥、化肥的作物。包括河南、湖北采取的“清水行動”“護水活動”等,采取了很多措施,加強了水源區(qū)水環(huán)境的治理與保護。

  此外,在渠道兩岸也開展了水源保護區(qū)劃定工作,分別劃定了一級水源保護區(qū)和二級水源保護區(qū),在保護區(qū)內進行干線生態(tài)帶建設,徹底把外來的污源和干渠隔離開,解決污染問題。同時,工程沿線建成了水質監(jiān)測站、自動監(jiān)測站等,實時加強水質監(jiān)測。

  石春先指出,通過采取這些措施,通水五年來南水北調中線水質一直是滿足要求的,而且是越來越好。據中線干線渠道水質監(jiān)測斷面統(tǒng)計,去年I類水水質占比是82%,今年大概提升到了近88%。“從目前來看,原來采取的措施和后來采取的防范措施,包括監(jiān)測、應急等是有效的,中線的水質是有保證的。”

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