
1月27日,受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響,安徽蚌埠南站工作人員為旅客進(jìn)行體溫檢測。中新社記者 張興龍 攝
北京時間1月31日凌晨,世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞在日內(nèi)瓦宣布新型冠狀病毒感染的肺炎疫情構(gòu)成“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”,不建議對中國采取旅行和貿(mào)易限制。
那么,什么是“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”?中國國家衛(wèi)健委31日刊文對相關(guān)定義進(jìn)行了說明。
據(jù)介紹,國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件(PHEIC)是指根據(jù)《國際衛(wèi)生條例》規(guī)定所確定的不同尋常的事件:通過疾病的國際傳播構(gòu)成對其他國家的公共衛(wèi)生風(fēng)險;及可能需要采取協(xié)調(diào)一致的國際應(yīng)對措施。
此前,世衛(wèi)組織總干事召集了《國際衛(wèi)生條例》突發(fā)事件委員會會議(由獨(dú)立專家參會),該委員會向總干事提出了新型冠狀病毒感染的肺炎構(gòu)成“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”的建議和臨時建議。
中國國家衛(wèi)健委指出,如確定正發(fā)生國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,總干事應(yīng)當(dāng)根據(jù)程序發(fā)布臨時建議。可酌情(包括在確定國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件已經(jīng)結(jié)束后)修改或延續(xù)此類臨時建議,此時也可按需要發(fā)布旨在預(yù)防或迅速發(fā)現(xiàn)其卷土重來的其它臨時建議。
臨時建議可包括遭遇國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的締約國或其它締約國對人員、行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品和(或)郵包擬采取的衛(wèi)生措施,其目的在于防止或減少疾病的國際傳播和避免對國際交通的不必要干擾。
臨時建議可根據(jù)程序隨時撤銷,并應(yīng)在公布三個月后自動失效。臨時建議可修改或延續(xù)三個月。臨時建議至多可持續(xù)到確定與其有關(guān)的國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件之后的第二屆世界衛(wèi)生大會。
據(jù)介紹,世界衛(wèi)生組織針對人員向締約國發(fā)布的建議可包括以下意見:不必采取特定的衛(wèi)生措施;審查在受染地區(qū)的旅行史;審查醫(yī)學(xué)檢查證明和任何實(shí)驗室分析結(jié)果;需要做醫(yī)學(xué)檢查;審查疫苗接種或其它預(yù)防措施的證明;需要接種疫苗或采取其它預(yù)防措施;對嫌疑者進(jìn)行公共衛(wèi)生觀察;對嫌疑者實(shí)行檢疫或其它衛(wèi)生措施;對受染者實(shí)行隔離并進(jìn)行必要的治療;追蹤與嫌疑或受染者接觸的人員;不準(zhǔn)嫌疑或受染者入境;拒絕未感染的人員進(jìn)入受染地區(qū);以及進(jìn)行出境檢查并(或)限制來自受染地區(qū)的人員出境。
世界衛(wèi)生組織針對行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品和郵包向締約國發(fā)布的建議可包括以下意見:不必采取特定的衛(wèi)生措施;審查載貨清單和航行路線;實(shí)行檢查;審查離境或過境時采取消除感染或污染措施的證明;處理行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品、郵包或骸骨以消除感染或污染源(包括病媒和宿主);?采取具體衛(wèi)生措施以確保安全處理和運(yùn)輸骸骨;實(shí)行隔離或檢疫;如果現(xiàn)有的一切處理或操作方法均不成功,則在監(jiān)控的情況下查封和銷毀受感染或污染或者嫌疑的行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品或郵包;以及不準(zhǔn)離境或入境。
