近日，“武漢市慈善總會(huì)將27億元善款上繳市財(cái)政”的報(bào)道引發(fā)爭(zhēng)議。今日(2月12日)，武漢市慈善總會(huì)一名工作人員告訴記者，上繳到財(cái)政的27億元會(huì)由市財(cái)政進(jìn)行劃撥，如何劃撥如何使用由指揮部統(tǒng)一調(diào)配。
27億元善款上繳市財(cái)政引爭(zhēng)議 工作人員稱(chēng)系誤解
2月10日，有媒體報(bào)道稱(chēng)，“1月23日以來(lái)，武漢市慈善總會(huì)累計(jì)向社會(huì)發(fā)布接受捐贈(zèng)款物情況的公告8期，捐贈(zèng)款使用公告2期(涉及資金14.35億元，含定向0.47億元，實(shí)現(xiàn)全額全程公開(kāi))。截至2月2日12時(shí)，市慈善總會(huì)接收社會(huì)捐款共計(jì)30.226197億元，并于1月27日起分4批上繳市財(cái)政，累計(jì)劃轉(zhuǎn)27億元。”
對(duì)于“27億元善款上繳市財(cái)政”引發(fā)的爭(zhēng)議，2月12日，武漢市慈善總會(huì)負(fù)責(zé)捐贈(zèng)的一名工作人員告訴記者，上繳到財(cái)政的27億元會(huì)由市財(cái)政進(jìn)行劃撥，如何劃撥如何使用由指揮部統(tǒng)一調(diào)配。
“很多人誤解了，以為這27億就是給了財(cái)政，其實(shí)27億元全部且僅用于這次疫情，專(zhuān)款專(zhuān)用這是可以肯定的。”該工作人員表示，通過(guò)財(cái)政再進(jìn)行統(tǒng)一劃撥，更有利于整體調(diào)配和安排，促進(jìn)資金使用。
根據(jù)武漢市新冠肺炎防控指揮部通告(第4號(hào))，捐贈(zèng)款物原則上由武漢市新冠肺炎防控指揮部統(tǒng)一調(diào)配使用。武漢市慈善總會(huì)、武漢市紅十字會(huì)依法依規(guī)公布捐贈(zèng)接收和使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
4份公告涉非定向捐款27億元 調(diào)配情況已公開(kāi)
記者查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，1月31日至2 月 9日，武漢市慈善總會(huì)官網(wǎng)共發(fā)布5份公告，介紹武漢市慈善總會(huì)關(guān)于新型肺炎防控社會(huì)捐贈(zèng)款的使用情況。
公告將捐贈(zèng)款分為兩部分：市新型肺炎防控指揮部統(tǒng)一調(diào)配使用(非定向捐贈(zèng))和定向捐贈(zèng)。
其中，第1份公告非定向捐贈(zèng)7.88億元，第2份公告非定向捐贈(zèng)有6億元，第3份公告非定向捐贈(zèng)6.12億元，第4份公告非定向捐贈(zèng)7億元，第5份公告非定向捐贈(zèng)4億元。
記者計(jì)算，前4份公告的非定向捐贈(zèng)款項(xiàng)合計(jì)剛好為27億元。
公告同時(shí)對(duì)捐贈(zèng)款的調(diào)配使用情況公開(kāi)說(shuō)明，以1號(hào)公告為例，新建傳染病醫(yī)院(2個(gè))，撥付數(shù)為10000萬(wàn)元，疾控中心撥付數(shù)500萬(wàn)元，肺科醫(yī)院撥付數(shù)4000萬(wàn)元等。
非典時(shí)期不定向捐贈(zèng)資金處理由財(cái)政統(tǒng)一規(guī)劃
財(cái)政經(jīng)手善款已有先例。據(jù)媒體公開(kāi)報(bào)道，2003年SARS疫情發(fā)生時(shí)，不定向捐贈(zèng)資金處理渠道由財(cái)政部門(mén)來(lái)統(tǒng)一規(guī)劃。
報(bào)道稱(chēng)，根據(jù)民政部等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《通知》，對(duì)于非定向捐贈(zèng)，款項(xiàng)需在3日內(nèi)上繳財(cái)政部門(mén)。然后由財(cái)政、民政、衛(wèi)生部門(mén)一起決定款項(xiàng)用途。財(cái)政部門(mén)收到分配方案后，兩天內(nèi)將資金撥付到民政、衛(wèi)生部門(mén)。然后由民政、衛(wèi)生部門(mén)將這些資金3日內(nèi)撥付給支付對(duì)象。
北京當(dāng)時(shí)的做法是，非定向捐贈(zèng)款物，直接向北京市防治非典聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。北京市防治非典領(lǐng)導(dǎo)小組出具分配意見(jiàn)后，由民政局、商委、衛(wèi)生局等單位，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組意見(jiàn)進(jìn)行分配。
北京市接受救災(zāi)捐贈(zèng)事務(wù)管理中心黃勇當(dāng)時(shí)接受采訪時(shí)表示，由防治非典領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)最后決策這些捐贈(zèng)款物的使用。這個(gè)臨時(shí)指揮中心分配這些款物，會(huì)比較有效率。
