三是完善的頂層設計為與時俱進因地制宜地做好扶貧工作提供了制度支撐。在過去的40多年里，中國的扶貧工作大致經歷了體制改革，大規(guī)模扶貧開發(fā)，經濟發(fā)展、扶貧攻堅與社會扶貧共治，精準扶貧等四個階段的扶貧工作歷程。在不同的扶貧工作階段，中國都出臺了針對性和差異性的扶貧工作舉措。黨的十八大以來，中國確立了中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的扶貧工作管理體制。目前，中國扶貧工作已經形成了包含責任、工作、政策、幫扶、動員、監(jiān)督和考核等為一體的扶貧工作制度體系，建立了從中央到鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級黨委書記抓扶貧工作的工作格局。關于脫貧攻堅戰(zhàn)最后一年的工作，2020年中央一號文件已經作出重要部署，只要貫徹落實到底，中國定能如期實現(xiàn)脫貧目標。

　　四是建立了多元一體的大扶貧格局。黨的十八大以來，中央提出了“五個一批”的脫貧工程，即發(fā)展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批，而后不同地方又在此基礎上增加了健康醫(yī)療、就業(yè)、基礎設施、黨建等脫貧工程，多元一體的脫貧舉措為貧困人口脫貧建構了多層面全方位的幫扶保障，這其中國脫貧成效的具體支撐。此外，中國扶貧還建構了政府、市場與社會相結合的社會大扶貧格局，政府不僅直接主導大量的扶貧工作，還為扶貧工作制定了大量的規(guī)劃、制度、政策與方案，教育、易地搬遷、基礎設施、生態(tài)補償、兜底保障、干部駐村等扶貧工作都是依托政府展開的。產業(yè)、資產收益、金融、就業(yè)和電商扶貧等則充分發(fā)揮了市場機制和市場主體的扶貧機制和作用，構建了針對貧困戶的多層次利益聯(lián)結機制。

　　比如，在疫情發(fā)生以來，國務院常務會議強調要保障積極擴大農民工就業(yè)，加大穩(wěn)崗和就業(yè)補助，拓寬就地就近就業(yè)渠道，并通過重大工程建設、以工代賑項目優(yōu)先吸納貧困勞動力。3月3日，國家發(fā)展改革委等13部委了出臺25項易地扶貧搬遷后續(xù)扶持政策措施。截至3月6日，全國已有四川、浙江、山東、福建等27個省份推行了“點對點”包車業(yè)務，通過實施勞務輸出地“送工上門”和勞務輸入地“接工回廠”的模式，累計組織包車約8萬趟次、運送農民工約170萬人，從企業(yè)到普通民眾也通過電商、物流等平臺渠道積極幫助貧困地區(qū)解決農產品受影響滯銷的難點堵點，減少疫情造成的損失。多元一體的大扶貧格局真正急貧困人口之所及，凝聚成全社會共助脫貧的合力。

　　中國脫貧攻堅工作取得了豐碩的成果，又積累了豐富的經驗。在脫貧攻堅戰(zhàn)最后一年，只要中國不停頓、不大意、不放松，一定能如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標，為新生活、新奮斗打下良好基礎。

　?。ㄐ铣膳e，西北農林科技大學人文社會發(fā)展學院副教授，海外網特約評論員）