(近觀中國(guó))習(xí)近平浙江行 非常時(shí)期釋放非常信號(hào)

　　中新社北京4月1日電 (張子揚(yáng) 黃鈺欽)中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日來到中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最為活躍的浙江省考察調(diào)研。

　　這是習(xí)近平自今年農(nóng)歷春節(jié)后第二次離京赴地方調(diào)研。隨著國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，分析認(rèn)為，與武漢之行不同，習(xí)近平此行釋放出在毫不放松疫情防控的前提下，中國(guó)將加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序、加快推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等鮮明信號(hào)，這也表明中國(guó)努力讓一切工作回歸本來節(jié)奏。

　　——因時(shí)因勢(shì)切換“戰(zhàn)場(chǎng)”，明確主攻方向

　　3月10日，習(xí)近平曾專門赴湖北省武漢市考察疫情防控工作，在“最前線”指揮部署戰(zhàn)疫。如今，在國(guó)內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在發(fā)生新的重大變化背景下，習(xí)近平迅速切換“戰(zhàn)場(chǎng)”，赴東南沿海地區(qū)實(shí)地調(diào)研復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　“抗擊新冠肺炎疫情過程中，不同行業(yè)和企業(yè)都受到了一定影響。”“這次來調(diào)研也是聽聽大家的意見。”調(diào)研中，習(xí)近平在浙江這樣強(qiáng)調(diào)。

　　“在出臺(tái)重大政策前，親赴實(shí)地進(jìn)行調(diào)研，這也是執(zhí)政黨多年來形成的寶貴施政經(jīng)驗(yàn)。作為最高領(lǐng)導(dǎo)人，如何在非常時(shí)期指揮打贏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這場(chǎng)硬仗，勢(shì)必要做到心中有數(shù)。”中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授戴焰軍告訴中新社記者。

　　外界注意到，習(xí)近平在浙江選擇的兩個(gè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)研點(diǎn)頗具深意。一個(gè)是貨物吞吐量連續(xù)11年位居世界第一的寧波舟山港，另一個(gè)則是中小型民營(yíng)制造企業(yè)聚集的北侖大碶高端汽配模具園區(qū)。二者均為中國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的代表。

　　戴焰軍認(rèn)為，在國(guó)內(nèi)疫情得到較好控制后，現(xiàn)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)成了國(guó)家日程中“主攻”方向。習(xí)近平赴浙江調(diào)研，“反映出中央整體工作會(huì)因時(shí)因勢(shì)作出調(diào)整——將重心轉(zhuǎn)移到如何重啟被按下‘暫停鍵’的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。”

　　南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授常健同樣持有上述看法。他說，浙江是民營(yíng)企業(yè)的集中地，亦是進(jìn)出口重要港口，涵蓋中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要活力點(diǎn)。習(xí)近平實(shí)地調(diào)研考察，意在為給經(jīng)濟(jì)重回正軌勾劃重點(diǎn)，把舵定向，疏通經(jīng)脈。

　　——施政組合拳，為中小企業(yè)打氣

　　中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)的調(diào)研報(bào)告顯示，58.25%的企業(yè)預(yù)計(jì)一季度營(yíng)收將下降50%以上。

　　疫情之下，如何讓民營(yíng)企業(yè)，特別是中小微企業(yè)闖關(guān)脫困，關(guān)乎中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力。

　　早在2月21日，習(xí)近平主持召開的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和中小企業(yè)幫扶力度，救助政策要精準(zhǔn)落地，政策要跑在受困企業(yè)前面。

　　3月27日，中共中央政治局會(huì)議指出，對(duì)地方和企業(yè)反映的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，要抓緊梳理分析，及時(shí)加以解決，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

　　“我們已經(jīng)出臺(tái)了一系列政策的組合拳，隨著形勢(shì)變化還會(huì)及時(shí)進(jìn)行完善，推出更多有針對(duì)性的措施，幫助中小企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)并有新的發(fā)展。”在北侖大碶高端汽配模具園區(qū)管理服務(wù)中心，習(xí)近平對(duì)中小企業(yè)負(fù)責(zé)人代表以及返浙員工代表這樣強(qiáng)調(diào)。

　　回望這兩個(gè)月，國(guó)家有關(guān)部門已針對(duì)中小企業(yè)困難實(shí)施了降低小規(guī)模納稅人增值稅征收率、減免企業(yè)社保費(fèi)和實(shí)施企業(yè)緩繳住房公積金等一系列財(cái)稅、金融、社保等多項(xiàng)政策……

　　相較“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶緩解現(xiàn)實(shí)之困，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所前所長(zhǎng)陳鳳英認(rèn)為，因?yàn)橐咔椴簧賴?guó)家采取了封鎖國(guó)門的措施，這不可避免對(duì)全球貿(mào)易產(chǎn)生影響，此背景下中國(guó)出口產(chǎn)品怎么辦，如何在困境中突圍？這或許是領(lǐng)導(dǎo)人此時(shí)考察浙江重點(diǎn)關(guān)注的問題。她認(rèn)為，“短期著眼于突圍，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)后能夠繼續(xù)保持社會(huì)生活秩序，避免失業(yè)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，優(yōu)化未來的產(chǎn)業(yè)鏈布局非常重要。”

　　——中國(guó)加速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)，為世界注入確定性

　　有分析指出，當(dāng)很多國(guó)家因疫情影響不得不停擺時(shí)，習(xí)近平通過浙江行釋放中國(guó)正加快統(tǒng)籌恢復(fù)秩序，將疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)影響降到最低，這對(duì)全球經(jīng)濟(jì)而言，也是一大利好，將提振市場(chǎng)信心，注入穩(wěn)定性和確定性。

　　“對(duì)于中國(guó)的進(jìn)出口而言，壞消息是當(dāng)前不少國(guó)家把大門封上，但好消息是世界需求仍在。因此，中國(guó)需要抓住這個(gè)時(shí)機(jī)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)供給能力。”常健說，從另一角度看，中國(guó)以身作則，以開放合作的實(shí)際行動(dòng)抵御疫情沖擊，保護(hù)全球供應(yīng)鏈安全，構(gòu)建順暢貿(mào)易通道，將為世界帶來推動(dòng)和示范效應(yīng)。

　　此外，觀察家們注意到，習(xí)近平此次浙江之行，調(diào)研“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”并非唯一選項(xiàng)。生態(tài)保護(hù)、城市治理、了解基層矛盾糾紛調(diào)解工作情況……一系列常態(tài)化的調(diào)研日程重新“回歸”，凸顯深意。

　　對(duì)此，戴焰軍分析指出，今年中國(guó)還有多項(xiàng)緊迫任務(wù)需要完成，當(dāng)疫情得到有效控制后，常規(guī)化工作需要照常推進(jìn)。“像生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問題，不能因疫情防控而影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作布局。”

　　他說，常態(tài)化的調(diào)研日程“回歸”，體現(xiàn)出疫情防控工作向好之際，中央力爭(zhēng)一切工作重回正軌，可視為謀長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之舉。(完)