新冠疫情下多國限制糧食出口，對(duì)我國糧食安全影響幾何？
近日，受新冠肺炎疫情影響，部分國家陸續(xù)發(fā)布糧食出口禁令。聯(lián)合國糧農(nóng)組織也警告稱，疫情致使勞動(dòng)力短缺和供應(yīng)鏈中斷，或?qū)⒂绊懸恍﹪液偷貐^(qū)糧食安全。
這引發(fā)了公眾對(duì)糧食安全的擔(dān)憂，我國糧食夠不夠吃、要不要囤積等成為熱門話題。4月4日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制就做好疫情期間糧食供給和保障工作情況舉行發(fā)布會(huì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國家糧食和物資儲(chǔ)備局相關(guān)負(fù)責(zé)人解答了相關(guān)問題。
發(fā)布會(huì)傳達(dá)出不少重要信號(hào)：中國口糧絕對(duì)安全有保障，人均糧食占有量持續(xù)高于世界平均水平，小麥和稻谷這兩大口糧庫存大體相當(dāng)于全國人民一年的消費(fèi)量。
中國社科院研究員胡冰川在接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)采訪時(shí)也表示，我國糧食生產(chǎn)連年豐收且儲(chǔ)備充足，水稻、小麥等主糧作物對(duì)國際市場依賴程度很低，新冠肺炎疫情帶來的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易限制，并不會(huì)影響中國的糧食安全。
我國糧食安全總體形勢如何？
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有7國開始限制或禁止糧食出口，其中全球第三大大米出口國越南宣布將暫停簽署新的大米出口合同；柬埔寨將禁止白米和稻米出口，僅允許香米出口；哈薩克斯坦將對(duì)小麥和面粉出口實(shí)行配額制。
上述措施是否會(huì)影響國內(nèi)糧食安全？農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長魏百剛提供了四組數(shù)據(jù)。一是糧食產(chǎn)量，近年來我國糧食連年豐收，已連續(xù)五年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，去年糧食產(chǎn)量是13277億斤，創(chuàng)歷史新高，小麥多年供求平衡有余，稻谷供大于求，口糧絕對(duì)安全有保障。
二是人均糧食占有量。2010年以來，我國人均糧食占有量持續(xù)高于世界平均水平，2019年超過470公斤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人均400公斤的國際糧食安全的標(biāo)準(zhǔn)線。
三是糧食庫存量。目前我國糧食庫存是充足的，庫存消費(fèi)比遠(yuǎn)高于聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的17%-18%的安全水平。小麥和稻谷這兩大口糧庫存大體相當(dāng)于全國人民一年的消費(fèi)量。
四是我國谷物進(jìn)口量。我國谷物年度進(jìn)口數(shù)量不大，去年凈進(jìn)口量為1468萬噸，僅占我國谷物消費(fèi)量的2%左右。此外，進(jìn)口谷物主要是強(qiáng)筋弱筋小麥、泰國大米等，主要目的是為了調(diào)劑需求結(jié)構(gòu)，更好滿足人們個(gè)性化、多樣化的消費(fèi)需求。
那么是否有必要搶購囤積糧食呢？“糧食還是要吃新的好。”魏百剛表示，我國糧食產(chǎn)量豐、庫存足，即使在前一階段國內(nèi)疫情比較嚴(yán)重的時(shí)候，市場上的糧食以及各類副食品都是貨足價(jià)穩(wěn)，老百姓家里都是米面無憂，現(xiàn)在更沒有必要去搶購囤積。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博也強(qiáng)調(diào)，今年糧食種植意向面積是穩(wěn)中略增的，目前夏糧長勢較好，豐收有基礎(chǔ)，春播進(jìn)展總體順利，糧食生產(chǎn)已經(jīng)有了一個(gè)好的開局。“糧食多年豐收，庫存較為充裕；夏糧豐收有望，春播進(jìn)展順利；口糧完全自給，國際影響有限；米面隨買隨有，不必囤積搶購。”
國際糧價(jià)上漲會(huì)傳導(dǎo)到國內(nèi)嗎？
魏百剛坦言，受新冠肺炎疫情影響，近期國際糧食價(jià)格確實(shí)有所上漲，糧食安全再度成為國際上的熱點(diǎn)問題，對(duì)此我們應(yīng)該冷靜理性看待。他解釋道，當(dāng)前世界糧食供給是充足的，2019/2020年度世界糧食(不包含大豆)供給量為34.7億噸，總需求量為26.7億噸，期末庫存近8億噸，庫存消費(fèi)比近30%，從全球供應(yīng)總量來看，不存在短缺問題。
“近期國際糧價(jià)上漲更多是疫情造成恐慌性消費(fèi)的影響，我國去年谷物凈進(jìn)口量為1468萬噸，占我國谷物總消費(fèi)量的2%左右，國際糧價(jià)上漲對(duì)國內(nèi)糧價(jià)的影響十分有限。”魏百剛提到，3月份以來，我國大米零售價(jià)每公斤6.6元，面粉零售價(jià)每公斤3.95元，價(jià)格保持穩(wěn)定，市場供應(yīng)平穩(wěn)。最重要的是我國小麥、稻谷庫存充足，一旦糧食市場出現(xiàn)波動(dòng)，我國有充分的調(diào)控手段進(jìn)行平抑，完全有能力應(yīng)對(duì)外部影響。
