
3月31日,美國(guó)紐約中央車站空空蕩蕩。(圖片來(lái)源:共同社)
“此次疫情很難從根本上改變當(dāng)前國(guó)際秩序,但將會(huì)成為百年未有大變局的催化劑。”中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮4月7日在海外網(wǎng)舉行的第31期金臺(tái)沙龍上表示。圍繞“疫情下的國(guó)際格局”這一主題,金燦榮詳細(xì)解讀此次新冠肺炎疫情對(duì)國(guó)際關(guān)系、世界經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的影響。
在談到此次疫情對(duì)國(guó)際關(guān)系的影響時(shí),金燦榮觀察到,美國(guó)在此次疫情防控方面整體表現(xiàn)欠佳,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)是大概率事件,美國(guó)國(guó)際影響力也會(huì)相對(duì)下降,因此有聲音認(rèn)為說(shuō)疫情將成為美國(guó)的“切爾諾貝利時(shí)刻”。金燦榮指出,面對(duì)疫情在全球持續(xù)蔓延,下這個(gè)結(jié)論還為時(shí)過(guò)早。在國(guó)際關(guān)系中,一個(gè)國(guó)家的地位一方面取決于絕對(duì)實(shí)力,另一方面也取決于國(guó)家間力量對(duì)比。在此次全球抗疫過(guò)程中,歐盟作為一個(gè)整體并未表現(xiàn)出較高的團(tuán)結(jié)度,而且歐洲在物資、經(jīng)濟(jì)等多方面對(duì)美國(guó)的依賴度仍然較高,在西方社會(huì),美國(guó)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)仍然存在。與此同時(shí),面對(duì)不斷飆升的數(shù)據(jù),西方社會(huì)抗疫手段雖不盡相同,但歐美國(guó)家一些政客卻“不約而同”通過(guò)“甩鍋”中國(guó)“一致對(duì)外”、通過(guò)塑造自身“受害者形象”來(lái)推卸責(zé)任,以減少疫情防控不力帶來(lái)的對(duì)西方體制、價(jià)值觀的沖擊。如今西方國(guó)家依然擁有國(guó)際輿論場(chǎng)主導(dǎo)力,當(dāng)歐美國(guó)家聯(lián)手“甩鍋”,并且其民眾還認(rèn)同的情況下,西方既有秩序仍然是穩(wěn)固的。因此,不能斷言此次疫情會(huì)成為美國(guó)的“切爾諾貝利時(shí)刻”,也難以從根本上改變當(dāng)前國(guó)際秩序。
盡管如此,此次疫情仍將成為百年未有大變局的催化劑。金燦榮認(rèn)為,如果從生產(chǎn)力角度理解百年未有之大變局,核心就是世界工業(yè)重心從西方向中國(guó)的轉(zhuǎn)移,這個(gè)轉(zhuǎn)移是否發(fā)生取決于中國(guó)第四次工業(yè)革命能否成功。而第四次工業(yè)革命率先在哪個(gè)國(guó)家成功,與這個(gè)國(guó)家的治理能力息息相關(guān)。突如其來(lái)的疫情是對(duì)各國(guó)治理能力的挑戰(zhàn),截至目前來(lái)看,中國(guó)在橫向?qū)Ρ戎蟹酪吖ぷ鞒尚怀觯卫砟芰ο鄬?duì)較強(qiáng)。我們現(xiàn)在要深刻反思疫情初期在應(yīng)對(duì)上的一些問(wèn)題,但這也是事后諸葛亮的說(shuō)法,因?yàn)楫?dāng)時(shí)中國(guó)面臨的是未知病毒的突然襲擊,中國(guó)做的是倉(cāng)促上陣的“閉卷考試”,在沒(méi)有任何可參照經(jīng)驗(yàn)的情況下就做出了武漢“封城”這樣史無(wú)前例的決定。截至目前為止,大家可以看到,面對(duì)公共衛(wèi)生的這個(gè)共同難題,中國(guó)的應(yīng)對(duì)是有效的,對(duì)人類作出了貢獻(xiàn)。目前中國(guó)的疫情得到有效控制,經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)戰(zhàn)開(kāi)始全面展開(kāi),在推動(dòng)國(guó)際合作方面也發(fā)揮了示范作用。因此整體來(lái)講,中國(guó)的國(guó)際地位呈上升趨勢(shì)。從這個(gè)角度看,百年未有之大變局也將因?yàn)橐咔槎涌煅葑冞M(jìn)程。
在談到疫情對(duì)中美關(guān)系的影響時(shí),金燦榮認(rèn)為,中美關(guān)系脫鉤的可能性在增加。在此次疫情發(fā)生以前,中美關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入下行軌道;疫情發(fā)生以來(lái)美國(guó)政客熱衷于向中國(guó)“甩鍋”推責(zé),疫情對(duì)中美關(guān)系的影響總體呈現(xiàn)負(fù)面態(tài)勢(shì)。隨著疫情形勢(shì)變化,美國(guó)也有可能改變態(tài)度,尋求對(duì)華合作。在這樣的情況下,共同應(yīng)對(duì)疫情或許能成為中美合作的一個(gè)契機(jī)。
談到此次疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的沖擊,金燦榮與上世紀(jì)二三十年大蕭條進(jìn)行對(duì)比后表示,疫情雖然給全球經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重沖擊,但重演1929至1933年全球經(jīng)濟(jì)大蕭條的可能性不大。上世紀(jì)二三十年代,世界經(jīng)濟(jì)重心都在西方,而且當(dāng)時(shí)西方內(nèi)部貿(mào)易戰(zhàn)打得不可開(kāi)交;今天的世界經(jīng)濟(jì)有一個(gè)新情況,就是以中國(guó)為代表的新興國(guó)家崛起,這有利于分散全球出現(xiàn)系統(tǒng)性危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)和美國(guó)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的兩大引擎,而且中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)在增長(zhǎng)。2019年,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占世界16.3%,支撐了世界經(jīng)濟(jì)1/3的增長(zhǎng)率。目前中國(guó)疫情得到有效控制,中國(guó)開(kāi)始積極復(fù)工復(fù)產(chǎn),這也將在一定程度上抵消疫情給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的巨大沖擊。
