中新社北京5月20日電   2020年全國兩會召開前夕，全國政協(xié)常委、中國稅務學會副會長張連起在接受中新社記者采訪時表示，發(fā)放消費券對促進消費回升，尤其是促進中小微企業(yè)持續(xù)經(jīng)營，產(chǎn)生了積極的效果。張連起建議，消費券發(fā)放要根據(jù)各地實際情況，因地制宜、精準施策，同時力度要大一些。

　　新冠肺炎疫情對中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生了較大影響。張連起認為，只有促消費，才能“讓中小微企業(yè)活下去”。中小微企業(yè)目前面臨著前所未有的壓力，既有現(xiàn)金流壓力，也有工資、房租等成本壓力，但如果沒有營收，只能是“無米之炊”。

　　“我認為通過發(fā)放消費券等形式促進消費，能帶動中小微企業(yè)持續(xù)經(jīng)營。中小微企業(yè)活下去，就業(yè)就有了；就業(yè)穩(wěn)住，收入就有了；有收入又能促進市場消費，構(gòu)成閉環(huán)。”張連起強調(diào)，“六穩(wěn)”中第一條就是穩(wěn)就業(yè)，發(fā)放消費券意義重大。

　　5月8日，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制召開新聞發(fā)布會，商務部副部長王炳南表示，據(jù)初步統(tǒng)計，疫情發(fā)生以來，有28個省市、170多個地市統(tǒng)籌地方政府和社會資金，累計發(fā)放消費券達到190多億元(人民幣，下同)，這些措施取得明顯效果，實現(xiàn)了聚焦人氣、增強信心、提振消費的目標。

　　螞蟻金服數(shù)據(jù)顯示，3月份以來，全國有超過100個城市通過支付寶發(fā)放數(shù)字消費券，平均“杠桿效應”超過8倍，最高達到15倍，也就是每1元消費券直接拉動8元消費。

　　對于發(fā)放消費券，張連起建議：第一，各地要根據(jù)實際情況，因地制宜、精準施策，不能搞“一刀切”；第二，力度要盡量大一些，要精準一些，可以借助個人所得稅系統(tǒng)，盡可能發(fā)放到中下等收入階層。因為對于高收入群體來說，消費券邊際效應遞減，沒有太大意義；第三，各地方要積極實踐，不能觀望。  (文/常濤)