(兩會(huì)觀察)連續(xù)8年對(duì)話軍隊(duì)代表，習(xí)近平繪強(qiáng)軍路線圖
中新社北京5月26日電 (記者 李純 張蔚然)中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平26日出席十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議。從2013年到2020年，他以最高領(lǐng)導(dǎo)人身份連續(xù)8年與軍隊(duì)全國(guó)人大代表共商國(guó)是，繪新時(shí)代強(qiáng)軍路線圖。
5月26日下午，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議并發(fā)表重要講話。 新華社記者 李剛 攝
“錨定”目標(biāo)多措并舉
因應(yīng)疫情對(duì)世界格局和中國(guó)安全與發(fā)展帶來(lái)的影響，習(xí)近平當(dāng)天在講話中要求“堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)2020年目標(biāo)任務(wù)”，要求“探索常態(tài)化疫情防控條件下練兵備戰(zhàn)方式方法，因時(shí)因勢(shì)搞好科學(xué)調(diào)控，加緊推進(jìn)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，靈活開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，全面提高我軍遂行軍事任務(wù)能力”。
8年來(lái)，“錨定”目標(biāo)多措并舉一直是習(xí)近平與軍隊(duì)代表對(duì)話交流的重要思路。
2013年，習(xí)近平在解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議上發(fā)出動(dòng)員令，明確提出“建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，是黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)”。
2014年兩會(huì)，他就推動(dòng)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)“劃重點(diǎn)”，包括“解決制約國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問(wèn)題”“自覺(jué)將國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系”“破除思維定勢(shì)，樹(shù)立與強(qiáng)軍目標(biāo)要求相適應(yīng)的思維方式和思想觀念”等。
2016年，中央軍委頒發(fā)《軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》，旨在為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。如何執(zhí)行好這一路線圖，成為習(xí)近平與軍隊(duì)代表的共同關(guān)注。
在去年兩會(huì)部署“十三五”規(guī)劃落實(shí)基礎(chǔ)上，習(xí)近平在今天的全體會(huì)議繼續(xù)關(guān)切該問(wèn)題，指出“要采取超常措施，克服疫情影響，集中力量打好規(guī)劃落實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，力保重大任務(wù)完成、戰(zhàn)略能力有大的提升”。同時(shí)，著眼編制“十四五”規(guī)劃，他強(qiáng)調(diào)要“注重同國(guó)家發(fā)展布局相協(xié)調(diào)，搞好戰(zhàn)略層面一體籌劃，確保規(guī)劃質(zhì)量”。
從把握大的“強(qiáng)軍目標(biāo)”，到落實(shí)規(guī)劃具體目標(biāo)，再到編制新的規(guī)劃，習(xí)近平以目標(biāo)為導(dǎo)向，因時(shí)因勢(shì)為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)明確路徑。
抓住契機(jī)深化改革
在26日舉行的全體會(huì)議上，“改革”成為習(xí)近平講話的重要關(guān)鍵詞。他表示，這場(chǎng)疫情防控斗爭(zhēng)對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)改革是一次實(shí)際檢驗(yàn)，充分體現(xiàn)了改革成效，同時(shí)也對(duì)改革提出了新要求。
深化國(guó)防和軍隊(duì)改革一直被習(xí)近平持續(xù)關(guān)注，在兩會(huì)場(chǎng)合有多次論述。早在2014年兩會(huì)他就指出，“實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，必須抓住戰(zhàn)略契機(jī)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，解決制約國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問(wèn)題，深入推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化”。
在改革過(guò)程中，如何推動(dòng)“政策制度改革”落地，至少連續(xù)4年成為習(xí)近平與軍隊(duì)代表交流的“熱話題”。2017年兩會(huì)，習(xí)近平要求“以機(jī)制和政策制度改革為抓手，堅(jiān)決拆壁壘、破堅(jiān)冰、去門(mén)檻，破除制度藩籬和利益羈絆，構(gòu)建系統(tǒng)完備的科技軍民融合政策制度體系”；2018年兩會(huì)，他提出“要扎實(shí)推進(jìn)政策制度改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代軍事政策制度體系”；2019年，他要求“抓住政策制度改革契機(jī)，抓緊健全軍事力量建設(shè)和軍事管理等方面政策制度”。今年兩會(huì)，他提出“要堅(jiān)持方向不變、道路不偏、力度不減，扭住政策制度改革這個(gè)重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)改革工作，如期完成既定改革任務(wù)”。
通過(guò)一次次抓住契機(jī)深化改革，習(xí)近平推動(dòng)實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)組織架構(gòu)和力量體系的重塑，解決制約軍隊(duì)建設(shè)的障礙和矛盾。
為強(qiáng)軍注入創(chuàng)新動(dòng)力
今天舉行的全體會(huì)議上，習(xí)近平再提“創(chuàng)新”，要求“向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力”。記者梳理8年來(lái)官方發(fā)布的習(xí)近平與軍隊(duì)代表對(duì)話的新聞稿發(fā)現(xiàn)，其約60次提及“創(chuàng)新”，展現(xiàn)為強(qiáng)軍注入創(chuàng)新動(dòng)力的思維。
習(xí)近平從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)和定位創(chuàng)新。2016年兩會(huì)，他就全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作出系統(tǒng)論述，指出“創(chuàng)新能力是一支軍隊(duì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是生成和提高戰(zhàn)斗力的加速器”。他以創(chuàng)新的思路辦法攻堅(jiān)破難，要求軍隊(duì)“選準(zhǔn)主攻方向和突破口，超前布局、超前謀劃，加緊在一些重要領(lǐng)域形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì)”。
近年來(lái)，他尤為關(guān)注“科技創(chuàng)新”的發(fā)力點(diǎn)。2017年兩會(huì)，習(xí)近平提出下更大氣力推動(dòng)科技興軍，堅(jiān)持向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力。2018年兩會(huì)，他作出更具體部署，要求“突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域軍民科技協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)重大科技項(xiàng)目一體論證和實(shí)施”，“加強(qiáng)科技創(chuàng)新資源優(yōu)化配置，挖掘全社會(huì)科技創(chuàng)新潛力，形成國(guó)防科技創(chuàng)新百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的生動(dòng)局面”。循這一思路，他在今年兩會(huì)提出要“加強(qiáng)國(guó)防科技創(chuàng)新特別是自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新”。
從對(duì)“創(chuàng)新”進(jìn)行戰(zhàn)略性頂層設(shè)計(jì)到部署關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新，習(xí)近平正為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)注入“活水”。
從2013年至2020年，人們見(jiàn)證了新時(shí)代強(qiáng)軍路線圖的不斷發(fā)展完善。未來(lái)，無(wú)論是推進(jìn)既定戰(zhàn)略部署落地，還是部署應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，強(qiáng)軍路線圖料將繼續(xù)標(biāo)注新的重點(diǎn)。(完)
