筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ) 夯實經(jīng)濟基本盤
留得青山,就能贏得未來。“保”是底線,“穩(wěn)”是目的,要以“保”促“穩(wěn)”,穩(wěn)住中國經(jīng)濟基本盤。
圍繞“穩(wěn)”字,兩會上釋放出一系列有力的政策信號。
——以更大的宏觀政策力度對沖疫情影響。積極的財政政策要更加積極有為。今年赤字率安排從2.8%提高到3.6%,財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,達到3.76萬億元;發(fā)行1萬億元抗疫特別國債;地方政府專項債券3.75萬億元,約8.5萬億元的財政政策大包,明確釋放積極信號,穩(wěn)定提振市場信心。
穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度。綜合運用降準降息、再貸款等手段,引導(dǎo)廣義貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速明顯高于去年。保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。創(chuàng)新直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具,務(wù)必推動企業(yè)便利獲得貸款,推動利率持續(xù)下行。
——以更大的減負禮包對沖企業(yè)經(jīng)營困難。兩會期間,一系列政策利好密集釋放:加大減稅降費力度,預(yù)計全年為企業(yè)新增減負超過2.5萬億元。推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。降低工商業(yè)電價5%政策延長到今年年底。寬帶和專線平均資費降低15%。減免國有房產(chǎn)租金,鼓勵各類業(yè)主減免或緩收房租,并予政策支持。中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底,對普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延,對其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。
——以更大力度挖掘內(nèi)需潛力對沖經(jīng)濟下行壓力。實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突出民生導(dǎo)向,使提振消費與擴大投資有效結(jié)合、相互促進。推動消費回升方面,通過穩(wěn)就業(yè)促增收保民生,提高居民消費意愿和能力。擴大有效投資方面,重點支持既促消費惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè),即新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新型城鎮(zhèn)化建設(shè),交通、水利等重大工程建設(shè)。
全國政協(xié)常委、清華大學(xué)中國經(jīng)濟思想與實踐研究院院長李稻葵認為,中國目前處于經(jīng)濟增長期,有足夠的調(diào)控手段,也有強大的備用“武器彈藥”。盡管充滿了不確定性,但按照政府工作報告的部署去做,下半年仍有希望讓中國經(jīng)濟走出一條比較平穩(wěn)的恢復(fù)發(fā)展之路。
國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆24日在國新辦發(fā)布會上表示,危中有機,危去機來,國內(nèi)疫情基本阻斷后,我國經(jīng)濟運行恢復(fù)的勢頭穩(wěn)中向好。他進一步表示,要強化政策對沖。落實好更加積極有為的積極財政政策和更加靈活適度的穩(wěn)健貨幣政策,并與就業(yè)優(yōu)先政策、鼓勵消費政策、補短板的投資政策、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)業(yè)政策、差別化區(qū)域政策和市場取向的價格政策形成合力,有效地對沖疫情影響。
