十年一次的人口普查是國(guó)家政策出臺(tái)的重要依據(jù)。當(dāng)前各地第七次全國(guó)人口普查準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行中，記者從第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解到，為保護(hù)個(gè)人信息，今年實(shí)施的第七次全國(guó)人口普查將采取電子化方式開展普查登記，可以由普查員使用PAD或智能手機(jī)入戶登記數(shù)據(jù)直接上報(bào)，也可以由普查對(duì)象通過互聯(lián)網(wǎng)自主填報(bào)。
第七次全國(guó)人口普查是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代開展的一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。普查試點(diǎn)，是正式普查登記前的一項(xiàng)重要準(zhǔn)備工作，是對(duì)普查實(shí)施方案、工作流程以及新技術(shù)手段運(yùn)用等的檢驗(yàn)和測(cè)試。
6月1日，北京市西城區(qū)新街口街道西里四區(qū)社區(qū)亮起展板，正式啟動(dòng)人口普查試點(diǎn)工作，相比十年前，人口普查多了更多科技元素。以西里四區(qū)為例，該社區(qū)共有居民4500余名，常住居民約1200多戶，戶籍居民在1300戶左右。根據(jù)方案，每一戶都要接受普查，之后，將從中抽選10%，進(jìn)行更為詳細(xì)的“長(zhǎng)表”調(diào)查，涉及到住所類型、月租金、家用汽車價(jià)格、生育子女?dāng)?shù)等項(xiàng)目。
2010年6月1日《全國(guó)人口普查條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式實(shí)施，今年是施行10周年。今年實(shí)施的第七次全國(guó)人口普查采取電子化方式開展普查登記。記者注意到，當(dāng)日在西里四區(qū)社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行普查的普查員隨身攜帶一個(gè)平板電腦，入戶時(shí)，所有居民信息都收錄在平板電腦中，直接加密上傳到后臺(tái)。以往，普查通過紙筆進(jìn)行，結(jié)束之后，紙張還要由各省統(tǒng)一回收、集中銷毀。“時(shí)代進(jìn)步了，居民們隱私保護(hù)的意識(shí)也有所提高，這種新的信息采集方式，能更多打消居民對(duì)信息泄露的顧慮。”北京市新街口街道第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任白樺告訴記者。
除了信息保護(hù)，平板電腦中還會(huì)進(jìn)行定位與錄音，如果后臺(tái)沒有采集到聲音，無(wú)法保證采集是在實(shí)地進(jìn)行，那么上傳的信息將無(wú)效，這一設(shè)定也是為了確保信息真實(shí)性。
同時(shí)，此次普查還將廣泛應(yīng)用部門行政記錄，通過在普查指標(biāo)設(shè)置中增加公民身份號(hào)碼，實(shí)現(xiàn)與公安、衛(wèi)健等部門行政記錄的比對(duì)核查。為了充分保護(hù)人口普查對(duì)象的合法權(quán)益，贏得普查對(duì)象對(duì)普查工作的理解、支持和配合，《條例》在保護(hù)人口普查對(duì)象的權(quán)利方面作了嚴(yán)格規(guī)定：人口普查對(duì)象提供的資料，依法予以保密；人口普查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)普查對(duì)象身份的資料，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外提供、泄露，不得作為對(duì)人口普查對(duì)象作出具體行政行為的依據(jù)，不得用于普查以外的目的；人口普查中獲得的原始普查資料，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定保存、銷毀；對(duì)泄露或者向他人提供能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)普查對(duì)象身份的資料的行為，依法追究法律責(zé)任。
針對(duì)人們擔(dān)心的在人口普查中潛在的個(gè)人信息泄漏問題，《條例》也對(duì)保護(hù)人口普查對(duì)象的合法權(quán)益作了非常明確的規(guī)定。人口普查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)普查對(duì)象身份的資料，必須嚴(yán)格保密，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外提供、泄露。人口普查資料不得作為對(duì)普查對(duì)象作出具體行政行為的依據(jù)，也不得作為對(duì)地方人民政府進(jìn)行政績(jī)考核和責(zé)任追究的依據(jù)。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第七次全國(guó)人口普查的通知》也明確提出，“全流程加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)，嚴(yán)禁向任何機(jī)構(gòu)、單位、個(gè)人泄露或出售公民個(gè)人信息。”對(duì)此，第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，采取電子化方式開展普查登記，這一登記方式的改變，減少了數(shù)據(jù)收集上報(bào)的中間環(huán)節(jié)，提高了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，也加強(qiáng)了對(duì)個(gè)人信息安全的保障。?。ㄓ浾?孫冰潔）
