國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室副主任張曉明8日表示，國家安全的底線愈牢，“一國兩制”的空間愈大。中央從國家層面建立健全香港維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，目的既是為了維護(hù)國家安全，確保“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)，也是為了幫香港早日走出亂局和困局，重返正軌。

　　香港特區(qū)政府當(dāng)日舉辦香港基本法頒布三十周年網(wǎng)上研討會，與市民一同回顧香港基本法的歷史和成功實(shí)踐，從而加深對“一國兩制”內(nèi)涵的了解。張曉明應(yīng)邀發(fā)表主題演講。

　　張曉明表示，全國人大日前通過了《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定》。這是香港回歸以來中央處理香港事務(wù)最重大的舉措之一，是“一國兩制”實(shí)踐過程中具有歷史意義的一件大事，是香港基本法實(shí)施的一個里程碑。張曉明提出了4個需要與香港人士共同思考的問題：一是回歸初心，想一想為什么要實(shí)行“一國兩制”？二是正視現(xiàn)實(shí)，想一想為什么中央要出手處理香港有關(guān)國家安全立法問題？三是理性思考，想一想為什么中央再三強(qiáng)調(diào)有關(guān)國家安全立法針對的只是極少數(shù)人？四是辯證思維，想一想為什么不把這次中央出手視為香港撥亂反正、走出困境的轉(zhuǎn)機(jī)？他結(jié)合有關(guān)事實(shí)，談了自己的一些看法。

　　張曉明表示，回顧歷史，回歸初心，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益不僅是“一國兩制”的應(yīng)有之義，而且是“一國兩制”的核心要義。以此衡量，凡是中央政府和特區(qū)政府為維護(hù)國家安全目的而依照法定程序采取的舉措，包括這一次全國人大作出有關(guān)決定以及下一步全國人大常委會制定有關(guān)法律，都是天經(jīng)地義的。

　　張曉明強(qiáng)調(diào)，香港現(xiàn)在的主要問題是政治問題。其集中體現(xiàn)是，在建設(shè)一個什么樣的香港這個根本問題上，存在嚴(yán)重分歧甚至對立。我們要建設(shè)一個真正實(shí)行“一國兩制”、“港人治港”、高度自治并保持長期繁榮穩(wěn)定的香港，但反對派及其背后的外部勢力則企圖把香港變成一個獨(dú)立或半獨(dú)立的政治實(shí)體，變成一個反華反共的橋頭堡，變成外部勢力一枚牽制和遏制中國發(fā)展的棋子。這是影響“一國兩制”全面準(zhǔn)確實(shí)施和香港保持長期繁榮穩(wěn)定的主要矛盾，香港社會政治生活中的亂象和一些社會矛盾的激化，都是由這個主要矛盾決定的。

　　張曉明表示，如果任由香港局勢在反對派和一些外部勢力主導(dǎo)下發(fā)展下去，甚至通過倉促實(shí)行所謂“真普選”尋求出路，那么香港只會陷入惡性循環(huán)，社會會越來越分化，與國家會越來越對立，不僅繁榮穩(wěn)定難以為繼，“一國兩制”也可能被他們毀于一旦。

　　張曉明指出，如果“一國兩制”與國家安全之間存在辯證關(guān)系的話，那么應(yīng)該是：國家安全的底線愈牢，“一國兩制”的空間愈大。從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域看，可以預(yù)見，相關(guān)法律出臺后，香港社會將恢復(fù)安定，營商環(huán)境、投資環(huán)境會改善。從自由人權(quán)保障來說，除了極少數(shù)作奸犯科、與國家“死磕”的人可能心有恐懼外，對于廣大市民來說，立法更多地意味著對他們的有力保護(hù)。歸根結(jié)底，國家安全底線越清晰、屏障越牢固，香港越安定、繁榮，香港的優(yōu)勢越凸顯，自由發(fā)揮空間越大，社會創(chuàng)新活力越強(qiáng)，對國家深化改革開放和中華民族偉大復(fù)興的貢獻(xiàn)會越來越大。

　　張曉明強(qiáng)調(diào)，堅信不論接下來香港再發(fā)生什么，也不論外面的人怎么說、怎么做，全國人大常委會都將依照法定程序順利完成有關(guān)立法，并確保在香港特別行政區(qū)落地實(shí)施。有了這部立法，“一國兩制”在香港的實(shí)踐就裝上了“殺毒軟件”，必定會運(yùn)行得更安全、更順暢、更持久。（記者周文其）