中央人民政府駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全公署7月8日揭牌成立。設(shè)立駐港國安公署，是中央政府履行維護(hù)國家安全根本責(zé)任的重大舉措。作為中央政府的派出機(jī)構(gòu)，駐港國安公署擔(dān)負(fù)著監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、支持香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全，在特定情形下依法辦理危害國家安全犯罪案件等重要職責(zé)。相信駐港國安公署一定會全力以赴、不辱使命，擔(dān)當(dāng)起“香港安全的使者”、“國家安全的守門人”的重責(zé)大任。

根據(jù)香港國安法第四十九條，駐港國安公署的職責(zé)為：分析研判香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全形勢，就維護(hù)國家安全重大戰(zhàn)略和重要政策提出意見和建議；監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、支持香港特別行政區(qū)履行維護(hù)國家安全的職責(zé)；收集分析國家安全情報信息；依法辦理危害國家安全犯罪案件。

根據(jù)香港國安法規(guī)定，駐港國安公署應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職責(zé)，依法接受監(jiān)督，不得侵害任何個人和組織的合法權(quán)益。駐港國安公署人員除須遵守全國性法律外，還應(yīng)當(dāng)遵守香港特區(qū)法律。駐港國安公署人員依法接受國家監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

國家安全本屬中央事權(quán)，中央有權(quán)力也有責(zé)任采取一切必要的措施維護(hù)國家安全?；趯ο愀厶貐^(qū)的充分信任，中央授權(quán)特區(qū)管轄絕大部分案件，但中央也保留在極其特殊的情況下對香港特區(qū)發(fā)生的嚴(yán)重危害國家安全的犯罪案件實行管轄的權(quán)力。中央之所以保留特定情形下對極少數(shù)危害國安案件的管轄權(quán)，就是為香港維護(hù)國家安全守住底線。

需要強(qiáng)調(diào)的是，駐港國安公署的設(shè)立，不會取代香港特區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)，不會影響香港特區(qū)對自身管轄案件享有的執(zhí)法權(quán)、檢控權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。中央和香港特區(qū)的兩個執(zhí)法司法主體依照各自法律開展執(zhí)法和司法活動，各自形成一個閉環(huán)，職責(zé)分工和案件管轄劃分清晰，又形成一定的互補(bǔ)、協(xié)作、配合關(guān)系。駐港國安公署的設(shè)立，將使香港維護(hù)國家安全的制度體系更加健全，打擊危害國家安全的各類行為和活動更加有力。

香港國安法頒布施行這些天來，特區(qū)國安委、特區(qū)政府律政司和警務(wù)處國安專責(zé)部門依法成立并展開工作，行政長官開始依法指定國安案件的審理法官，香港國安法第四十三條實施細(xì)則公布生效。駐港國安公署的揭牌成立，落實了香港國安法關(guān)于中央政府在港設(shè)立維護(hù)國家安全機(jī)構(gòu)的規(guī)定。所有這些，標(biāo)志著香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的執(zhí)行機(jī)制已基本形成。

希望香港社會各界人士全力支持駐港國安公署、香港特區(qū)維護(hù)國家安全委員會及其他維護(hù)國家安全機(jī)構(gòu)的工作，共同維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護(hù)香港的長期繁榮穩(wěn)定，確保“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（作者為人民日報海外版評論員 吳亞明）

《 人民日報海外版 》（ 2020年07月09日   第 03 版）