作者：中共中央黨校（國家行政學(xué)院）教授 陳述

【編者按】中國共產(chǎn)黨在近百年領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的過程中，取得了舉世矚目的偉大成就，實現(xiàn)了人類發(fā)展史上最偉大的進(jìn)步。這是由于中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立了科學(xué)的指導(dǎo)思想，選擇了正確的戰(zhàn)略道路，確定了正確的基本路線，制定了明確的基本方略，而這一切的基礎(chǔ)，來源于一代又一代中國共產(chǎn)黨人對中國國情的準(zhǔn)確把握和社會主要矛盾的科學(xué)判斷，而這又來源于中國共產(chǎn)黨人對中國實際的深入調(diào)查研究。“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”“沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)”“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”“調(diào)查研究是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的一項基本功”等至理名言，體現(xiàn)了幾代中國共產(chǎn)黨人的思想方法和工作方法。今日起，人民論壇網(wǎng)圍繞“黨史上的調(diào)查研究之風(fēng)及其當(dāng)代啟示”推出系列文章，將幾代中國共產(chǎn)黨人形成的科學(xué)的調(diào)查研究理論和方法完整展現(xiàn)，以饗讀者。今天推出第一篇《調(diào)查研究與中國革命道路的確定》。

調(diào)查研究與中國革命道路的確定

近代中國反帝反封建的民主革命任務(wù)極其復(fù)雜艱巨。民主革命時期，以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人是通過調(diào)查研究來解決什么是中國革命這個問題的，是在認(rèn)清國情的基礎(chǔ)上明確道路、確定路線方針政策、形成科學(xué)理論，解決怎樣進(jìn)行中國革命這個問題的。

毛澤東同志是一個有偉大志向和勇于擔(dān)當(dāng)革命重任的人。他是黨內(nèi)最重視深入實際進(jìn)行調(diào)查研究的代表。國民大革命時期，毛澤東同志最重要的調(diào)查研究是他回到湖南對湘潭、湘鄉(xiāng)、衡山、醴陵、長沙五縣進(jìn)行的32天的實地考察，在鄉(xiāng)下、在縣城，召集有經(jīng)驗的農(nóng)民和農(nóng)運工作同志開調(diào)查會，仔細(xì)聽取他們的報告。這次深入實際和基層的調(diào)查，對毛澤東同志搞清楚農(nóng)民在中國革命運動中的地位和作用，對后來形成完整的階級斗爭理論起到基礎(chǔ)性的作用。

土地革命戰(zhàn)爭時期為開辟中國革命道路，毛澤東同志在井岡山地區(qū)對寧崗、永新兩縣，中央蘇區(qū)的尋烏、興國兩縣，才溪鄉(xiāng)、長崗鄉(xiāng)，木口村和東塘村等處進(jìn)行了深入細(xì)致全面的調(diào)查研究；還進(jìn)行了若干專題性的調(diào)研，如贛南土地分配情形、分青和出租問題、江西土地斗爭中的錯誤、分田后的富農(nóng)問題、革命初期的兩部土地法等。這些深入持續(xù)的調(diào)查研究，對探索符合中國國情的中國革命道路理論，以及黨的建設(shè)、人民軍隊建設(shè)和根據(jù)地建設(shè)理論，初步形成一切從實際出發(fā)、實事求是的思想路線，起到至關(guān)重要的作用。

在抗日戰(zhàn)爭時期，為了打敗日本帝國主義這個強大敵人，完成建立新中國的艱巨任務(wù)，中國共產(chǎn)黨注重內(nèi)外兼修，科學(xué)認(rèn)識客觀世界，堅決反對黨內(nèi)存在的主觀主義，堅持實事求是的思想路線逐漸成為黨內(nèi)的共識。1939年，毛澤東同志就指出：“認(rèn)清中國社會的性質(zhì)，就是說，認(rèn)清中國的國情，乃是認(rèn)清一切革命問題的基本的根據(jù)。”因為，“只有認(rèn)清中國社會的性質(zhì)，才能認(rèn)清中國革命的對象、中國革命的任務(wù)、中國革命的動力、中國革命的性質(zhì)、中國革命的前途和轉(zhuǎn)變。”1941年毛澤東同志出版《農(nóng)村調(diào)查》一書，倡導(dǎo)全黨同志進(jìn)行調(diào)查研究。同年7月，中共中央決定設(shè)立中央調(diào)查研究局，毛澤東同志擔(dān)任局長，任弼時同志擔(dān)任副局長，下設(shè)情報部、政治研究室、黨務(wù)研究室，毛澤東同志兼政治研究室主任，收集和研究國內(nèi)外政治、軍事、經(jīng)濟、文化及社會階級關(guān)系各方面情況。同年8月1日中共中央發(fā)出毛澤東同志起草的《中央關(guān)于調(diào)查研究的決定》和《中央關(guān)于實施調(diào)查研究的決定》，在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)。包括張聞天同志在內(nèi)的從中央到地方的領(lǐng)導(dǎo)人，都深入各個方面進(jìn)行調(diào)查研究。張聞天同志著名的《出發(fā)歸來記》就是這個時期深入農(nóng)村調(diào)查的成果。

可以說，毛澤東同志倡導(dǎo)全黨實施調(diào)查研究，就是用科學(xué)的世界觀和方法論，從中國社會性質(zhì)和發(fā)展階段的高度正確認(rèn)識中國國情，以此為基礎(chǔ)，確定怎樣搞中國革命的理論、道路、路線、方針和政策。從這意義上說，調(diào)查研究決定著中國革命的興衰成敗。