7月28日，國(guó)家主席習(xí)近平在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行第五屆理事會(huì)年會(huì)視頻會(huì)議開幕式上致辭。（圖片來源：新華網(wǎng)）
7月28日，在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（以下簡(jiǎn)稱“亞投行”）第五屆理事會(huì)年會(huì)視頻會(huì)議開幕式上，習(xí)近平主席對(duì)亞投行的未來角色提出了四個(gè)新期待：推動(dòng)全球共同發(fā)展的新型多邊開發(fā)銀行、與時(shí)俱進(jìn)的新型發(fā)展實(shí)踐平臺(tái)、高標(biāo)準(zhǔn)的新型國(guó)際合作機(jī)構(gòu)和國(guó)際多邊合作新典范。
雖然是國(guó)際多邊金融機(jī)構(gòu)的后來者，但亞投行在短短4年多時(shí)間里已經(jīng)從最初57個(gè)創(chuàng)始成員，發(fā)展到今天的來自六大洲的103個(gè)成員。越來越大的朋友圈、越來越多的好伙伴、越來越高的合作質(zhì)量，已經(jīng)充分彰顯了亞投行承擔(dān)四大新角色的底氣。
4年多來，亞投行展現(xiàn)了作為國(guó)際金融組織的專業(yè)性。亞投行成立之初，便有人質(zhì)疑亞投行是中國(guó)的“戰(zhàn)略算計(jì)”，但過去4年多已經(jīng)充分證明，亞投行的運(yùn)營(yíng)并未被地緣政治因素所左右，彰顯了高度專業(yè)性。雖然亞投行由中國(guó)倡議成立，中國(guó)出資最多，投票權(quán)也最大，但中國(guó)并未追求所謂“一票否決權(quán)”，而是明確表示隨著成員逐漸增多，投票權(quán)占比將逐漸稀釋。
從過去4年多看來，亞投行貸款項(xiàng)目大多給予了中國(guó)以外的成員。其中印度從亞投行獲得的融資支持最多，在今年6月中印兩國(guó)因邊境問題發(fā)生摩擦之際，印度還獲得了亞投行提供的7.5億美元新冠肺炎應(yīng)急貸款。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界政治與經(jīng)濟(jì)研究所研究員徐秀軍認(rèn)為，在選擇投資項(xiàng)目時(shí)，亞投行依據(jù)專業(yè)規(guī)則做出決定，而不受其他因素影響，這符合國(guó)際關(guān)系民主化的發(fā)展方向。
4年多來，亞投行充分彰顯了高效和行動(dòng)力。亞投行的業(yè)務(wù)領(lǐng)域集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資，填補(bǔ)了既有多邊開發(fā)銀行的業(yè)務(wù)短板。短短4年多時(shí)間里，亞投行為東亞、東南亞、南亞、中亞、西亞、北非、東歐、南太平洋等8個(gè)地區(qū)30個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施、通信、能源、電信、城市發(fā)展等多領(lǐng)域建設(shè)提供資金，同時(shí)還為多項(xiàng)跨國(guó)項(xiàng)目提供金融服務(wù)。
特別是在新冠肺炎疫情期間，亞投行于4月3日宣布推出50億美元危機(jī)恢復(fù)基金應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，并在4月17日將基金擴(kuò)充為100億美元規(guī)模。截至目前，該項(xiàng)目已經(jīng)為印度、孟加拉、泰國(guó)、印尼、土耳其、格魯吉亞、菲律賓、蒙古、巴基斯坦、馬爾代夫、哈薩克斯坦、越南等國(guó)的項(xiàng)目提供了超過59億美元資金支持。徐秀軍表示，亞投行章程賦予亞投行行政機(jī)構(gòu)相對(duì)比較高的獨(dú)立性和較大的決策權(quán)，這有利于亞投行對(duì)現(xiàn)實(shí)的情況做出迅速反應(yīng)和決策，這也使亞投行從項(xiàng)目的儲(chǔ)備到最后運(yùn)行十分高效。
4年多來，通過制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，亞投行實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。自開業(yè)成立以來，針對(duì)亞投行盈利水平、發(fā)展前景的質(zhì)疑一直不斷，這其中有些是出于對(duì)亞投行了解的不足，有些則是別有用心的攻擊。對(duì)于種種質(zhì)疑，亞投行行長(zhǎng)金立群曾表示，亞投行在項(xiàng)目選擇上有三個(gè)根本要求：財(cái)務(wù)可持續(xù)，項(xiàng)目不能賠錢；環(huán)境保護(hù)，項(xiàng)目應(yīng)有利于改善環(huán)境而不是相反；得到所在地民眾支持。同時(shí)，通過與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目所在國(guó)政府和企業(yè)以及其他國(guó)家展開合作，對(duì)所投資項(xiàng)目進(jìn)行共同投資，從而使風(fēng)險(xiǎn)得到了很好的分散和控制。
目前，包括聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)和區(qū)域開發(fā)銀行在內(nèi)的許多國(guó)際發(fā)展組織都與亞投行達(dá)成合作。比如在疫情期間，亞投行與世界銀行、國(guó)際金融公司、亞洲開發(fā)銀行等多邊金融機(jī)構(gòu)一起，通過聯(lián)合融資、共同出資等方式凝聚合力，共同幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)疫情沖擊。徐秀軍認(rèn)為，亞投行在風(fēng)險(xiǎn)控制和運(yùn)營(yíng)管理方面表現(xiàn)非常突出，未來的亞投行的發(fā)展前景將越來越廣闊。
2017年年中，成立僅一年半的亞投行就獲得國(guó)際三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪、惠譽(yù)和標(biāo)普的AAA最高信用評(píng)級(jí)，并在隨后兩年保持這一評(píng)級(jí)。值得注意的是，世界銀行和亞洲開發(fā)銀行這兩大國(guó)際金融機(jī)構(gòu)分別在成立49年和28年之后才獲得這樣的評(píng)級(jí)。徐秀軍認(rèn)為，這不單是亞投行國(guó)際地位上升的標(biāo)志，也表明國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)看好亞投行的投資前景和發(fā)展的可持續(xù)性。
開業(yè)4年多來，亞投行已經(jīng)用行動(dòng)證明這是一家按國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行的多邊金融機(jī)構(gòu)，是一家具有21世紀(jì)公司治理標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)機(jī)構(gòu)，是一個(gè)全球的聯(lián)盟。亞投行合作共贏、相互協(xié)商的開放舉措符合經(jīng)濟(jì)全球化和多元化的要求，其全球影響力必將不斷提升。（海外網(wǎng)評(píng)論員）
