“餐飲浪費現(xiàn)象，觸目驚心、令人痛心！”近日，習近平總書記對制止餐飲浪費行為作出重要指示，強調(diào)要采取有效措施，建立長效機制，堅決制止餐飲浪費行為。

　　“厲行節(jié)約、反對浪費”是習近平總書記一直大力提倡的社會風尚。早在2013年，習近平總書記就作出重要指示，強調(diào)“浪費之風務必狠剎”。此后又多次強調(diào)，切實遏制公款消費中的各種違規(guī)違紀違法現(xiàn)象，并針對部分學校存在的食物浪費和學生節(jié)儉意識缺乏等問題提出明確要求。

　　糧食生產(chǎn)連年豐收，人民群眾衣食無虞，為何還要強調(diào)樹立危機意識，把保障糧食安全放在突出位置，毫不放松抓好糧食生產(chǎn)？為何要反復敲響杜絕浪費的警鐘？

　　我國糧食生產(chǎn)和消費長期處于“緊平衡”

　　新中國成立至今，特別是改革開放以來，我國人民生活發(fā)生了翻天覆地的變化。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長，中國人的飯碗端得越來越穩(wěn)。據(jù)統(tǒng)計，2010年以來，我國人均糧食占有量持續(xù)高于世界平均水平，2019年超過470公斤，遠遠高于人均400公斤的國際糧食安全的標準線。三大口糧大米、小麥、玉米的國內(nèi)自給率平均在97%以上。

　　“民以食為天，食以糧為先”，糧食安全事關國計民生。連年豐收、自給自足的背后，是我國糧食消費量的增長仍快于產(chǎn)量的提高，糧食生產(chǎn)和消費長期處于“緊平衡”狀態(tài)。因此，必須始終對糧食安全抱有危機意識。對于一個擁有14億人口的大國來說，任何微小的浪費都是一個驚人的數(shù)字。只有堅持一手狠抓糧食生產(chǎn)，一手狠抓厲行節(jié)約、反對浪費，才能真正有底氣將自己的飯碗端牢。

　　更要清醒看到，我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值尚在世界排名70名左右；目前經(jīng)濟運行面臨較大壓力，脫貧攻堅正處于決戰(zhàn)決勝階段，很多事關人民福祉的急事大事需要大量的投入；國際形勢風云變幻，必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求自身發(fā)展……當此實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，尤其不能大手大腳、鋪張浪費，丟掉艱苦奮斗、勤儉節(jié)約這個“傳家寶”。

　　世界7%的耕地養(yǎng)活了全球20%的人口

　　作為世界最大、人口最多的發(fā)展中國家，中國用僅占世界7%的耕地，養(yǎng)活了全球20%的人口，創(chuàng)造了舉世矚目的奇跡。

　　國務院新聞辦公室2019年10月發(fā)布的《中國的糧食安全》白皮書顯示，近幾年我國稻谷和小麥產(chǎn)需有余，完全能夠自給，進出口主要是品種調(diào)劑。2001年至2018年年均進口的糧食總量中，稻谷和小麥品種合計占比不足6%。

　　國家糧食和物資儲備局有關負責人告訴記者，目前我國糧食連年豐收、庫存充裕、供應充足、市場穩(wěn)定，糧食安全形勢持續(xù)向好。

　　“通過貫徹‘谷物基本自給、口糧絕對安全’的新糧食安全觀，實施‘藏糧于地、藏糧于技’戰(zhàn)略，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，糧食生產(chǎn)取得歷史性的‘十六連豐’，糧食產(chǎn)量連續(xù)5年達到1.3萬億斤以上。”該負責人表示。

　　在前有新冠肺炎疫情、后遇洪災旱災的情況下，今年我國夏糧再獲豐收，產(chǎn)量達到2856億斤，相較去年同比增長0.9%，創(chuàng)歷史新高，再次增強了端牢“中國飯碗”的信心和底氣。

　　然而，從中長期看，中國的糧食產(chǎn)需仍將處于“緊平衡”態(tài)勢，確保國家糧食安全這根弦一刻也不能放松。

　　進城務工使從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民數(shù)量逐年減少

　　當前我國的農(nóng)村人口總數(shù)約為5.6億。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化水平不高，以小農(nóng)經(jīng)濟為主，收益也不高。而隨著城鎮(zhèn)化進程加快，大量適齡勞動力離開鄉(xiāng)村進城務工，愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民數(shù)量逐年減少。

　　地處河北壩上的尚義縣南壕塹鎮(zhèn)十三號村就曾是個“空心村”。“房屋破舊漏、街道臟亂差。下雨走路，鞋子都會陷在路上。”談起村子以前的環(huán)境，村民們都是連連擺手。

　　生存環(huán)境的惡劣，加上缺醫(yī)少藥，上學不便，讓不少村民相繼搬離。2013年時，原本200多人的村子只剩下41人，留下的都是老弱病殘。全村193處宅基地，閑置破損的達到140多處，撂荒耕地占全村耕地面積一半。后來，靠著火起來的壩上旅游，十三號村才得以煥發(fā)新機，原來的村民也重新回到這里。

　　并不是所有的村子都適合走這條路。據(jù)民政部2016年全面摸底調(diào)查，我國有1600多萬農(nóng)村留守老年人。出于對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼乏人的擔心，“誰來種地”仍然是人們普遍關注的問題。

　　此外，有資料顯示，我國用全世界33%的化肥，生產(chǎn)了世界25%的糧食。對化肥過高的依賴和不規(guī)范使用，有可能帶來土壤污染和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長遠發(fā)展。

　　有專家認為，從需求形勢看，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人均口糧消費將穩(wěn)中略降，飼料和工業(yè)轉化用糧消費繼續(xù)增加，糧食消費總量剛性增長，糧食消費結構不斷升級。從生產(chǎn)形勢看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本仍在攀升，資源環(huán)境承載能力趨緊，農(nóng)業(yè)基礎設施相對薄弱，抗災減災能力有待提升，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)壓力較大。從流通形勢看，糧食生產(chǎn)將繼續(xù)向核心產(chǎn)區(qū)集中，跨區(qū)域糧食流通量將進一步增加，糧食市場大幅波動的風險依然存在。