8月24日下午，習(xí)近平總書記主持召開經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)＜易剷r強(qiáng)調(diào)，“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，我國將進(jìn)入新發(fā)展階段。

“我國將進(jìn)入新發(fā)展階段”，這是一個重要判斷。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。對于新發(fā)展階段，怎么看，怎么辦？在座談會上，習(xí)近平總書記重點談了六方面問題：以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)、以暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局、以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能、以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力、以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢、以共建共治共享拓展社會發(fā)展新局面。這六方面，全部貫穿著一個“新”字，是中國面向未來的必答課題。

第一個“新”，事關(guān)機(jī)遇和挑戰(zhàn)。進(jìn)入新發(fā)展階段，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機(jī)遇，也帶來一系列新挑戰(zhàn)，是危機(jī)并存、危中有機(jī)、?？赊D(zhuǎn)機(jī)。對此，中國要增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，勇于開頂風(fēng)船，善于轉(zhuǎn)危為機(jī)，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

第二個“新”，事關(guān)發(fā)展格局。因為發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，中國需要推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，這是重塑中國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。中國以暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局，但新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。

第三個和第四個“新”，分別事關(guān)發(fā)展動能、發(fā)展活力。催生新發(fā)展動能，要靠科技創(chuàng)新。中國要大力提升自主創(chuàng)新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)——這是關(guān)系發(fā)展全局的重大問題，也是形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體的關(guān)鍵。激發(fā)新發(fā)展活力，要靠深化改革。邁入新發(fā)展階段，改革也面臨新的任務(wù)，必須拿出更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機(jī)制障礙。

第五個“新”，事關(guān)國際合作和競爭優(yōu)勢。中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的一個重要動力就是對外開放。從擴(kuò)大開放看，對外開放是基本國策，中國要全面提高對外開放水平，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，形成國際合作和競爭新優(yōu)勢。從國際治理看，中國要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，推動完善更加公平合理的國際經(jīng)濟(jì)治理體系。

第六個“新”，事關(guān)社會發(fā)展局面。發(fā)展階段在變，一個邏輯不變：發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)，健全全覆蓋、可持續(xù)的社保體系，強(qiáng)化公共衛(wèi)生和疾控體系，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，加強(qiáng)社會治理，化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定……這些都是“十四五”時期需要做的，中國將以共建共治共享拓展社會發(fā)展新局面。

當(dāng)前，中國正在就“十四五”規(guī)劃編制征求意見和建議。以上六個方面，以及中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展涉及的其他方面，必將日益完善。

改革開放以來，中國創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。進(jìn)入新發(fā)展階段，在波濤洶涌的世界經(jīng)濟(jì)大潮中，中國仍將創(chuàng)造新的奇跡。

（作者為本報評論員 邱海峰）

《人民日報海外版》（ 2020年08月26日   第 01 版）