第三,讓公共投資和市場機制相結(jié)合,促進基礎設施、衛(wèi)生和教育方面的發(fā)展,多主體共同參與脫貧事業(yè),政府與市場力量的結(jié)合十分有效。
另外,中國發(fā)展的一大標志是對基礎設施的大膽投資。除了在高速鐵路、國家輸電網(wǎng)絡、信息網(wǎng)絡等領(lǐng)域的投資,中國的政策制定者還著眼于大規(guī)模電氣化、光纖、5G等領(lǐng)域,這些都是未來經(jīng)濟增長的基礎。同時,對數(shù)字化、可再生能源等領(lǐng)域的前瞻性投資也非常重要。
我認為中國過去幾十年減貧事業(yè)中有很多關(guān)于長期發(fā)展的經(jīng)驗,對東盟國家、南亞和非洲等地都非常適用。事實上,中國有廣泛的對外支持項目,但在中國和受援國以外并不廣為人知。我建議中國設立一個像美國國際開發(fā)署(USAID)、英國國際開發(fā)事務部(DFID)、日本國際協(xié)力事業(yè)團(JICA)和瑞典國際開發(fā)署(SIDA)這樣面向公眾的發(fā)展機構(gòu),以便讓更多人了解中國作出的努力,并有更多機會與全球?qū)W者和發(fā)展實踐者交流。
中國應更關(guān)注中長期發(fā)展
《參考消息》:您認為中國下一步的扶貧工作會面臨怎樣的挑戰(zhàn),對此有何建議?
薩克斯:盡管中國消除了極端貧困,但城鄉(xiāng)差距仍然很大,很多農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力水平較低。隨著中國繼續(xù)推進城市化進程,大城市將更加發(fā)達,而農(nóng)村地區(qū)的人口可能會繼續(xù)下降。政府需要做的是提升留在農(nóng)村的人口的生活水平,同時提升城市生產(chǎn)力、改善人口健康狀況和居住環(huán)境。我認為中國正朝著這個方向邁進。
