今年6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式發(fā)布，僅過(guò)了兩天，包括洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在內(nèi)，肩負(fù)著海南自貿(mào)港建設(shè)探索之路的11個(gè)海南省重點(diǎn)園區(qū)集中掛牌。6月4日，洋浦即為海南自貿(mào)港“船籍港”政策落地后的第一艘船舶“中遠(yuǎn)海運(yùn)興旺”號(hào)舉行頒證儀式。“作為海南第一個(gè)保稅港區(qū)、自貿(mào)港的首批重點(diǎn)園區(qū)，我們要通過(guò)改革創(chuàng)新，讓洋浦開(kāi)放之門(mén)越開(kāi)越大！”洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工委書(shū)記周軍平說(shuō)。

　　去年7月，海南省委、省政府對(duì)洋浦、?？诮瓥|、三亞崖州、博鰲樂(lè)城4個(gè)園區(qū)實(shí)施“一園一策”。今年4月，海南又以地方人大立法的形式對(duì)包括以上4個(gè)新區(qū)在內(nèi)的10個(gè)重點(diǎn)園區(qū)進(jìn)一步下放省級(jí)審批權(quán)。在此基礎(chǔ)上，洋浦實(shí)施了“容缺審批”“即審即退（稅）”等40項(xiàng)旨在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提高通關(guān)效率的改革舉措。

　　“我們都沒(méi)跑過(guò)一趟洋浦，3個(gè)工作日就辦下了首張‘中國(guó)洋浦港’的船籍證。洋浦真是不一樣了！”洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和海南海事局等主動(dòng)作為，中遠(yuǎn)海運(yùn)特種運(yùn)輸股份有限公司副總經(jīng)理董宇航在廣州就確認(rèn)領(lǐng)到了證。

　　“發(fā)展從來(lái)不能坐等，我們靠政策讓船東公司享受到退稅，船東公司也為我們帶來(lái)了發(fā)展新機(jī)遇。”周軍平充滿信心。

　　“中遠(yuǎn)海運(yùn)興旺”號(hào)起航的同一天，洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，海南逸盛石化有限公司生產(chǎn)PET（滌綸樹(shù)脂）切片的新生產(chǎn)線正式投產(chǎn)。而就在幾個(gè)月前，公司行政部經(jīng)理李世峰還愁眉不展：上游原料少且貴，下游銷(xiāo)不動(dòng)價(jià)還跌，公司經(jīng)營(yíng)困難?？蓻](méi)多久，他臉上就有了笑容。

　　洋浦服務(wù)企業(yè)，屢出新招。合計(jì)免抵出口退稅額580多萬(wàn)元；補(bǔ)貼企業(yè)出口“散改集”，每個(gè)集裝箱補(bǔ)100元，一年4萬(wàn)標(biāo)箱，總共400多萬(wàn)元；給復(fù)工復(fù)產(chǎn)返崗人員生活補(bǔ)貼；允許緩交社保，減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力；促成開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的海南煉化第二套芳烴生產(chǎn)裝置復(fù)產(chǎn)，為逸盛石化提供原料……

　　“船籍港”政策落地見(jiàn)效，李世峰笑得更舒心了。“我們的PET產(chǎn)品，有一半是出口。之前因?yàn)檠笃指弁赓Q(mào)航線才8條，只能先拉到廣州進(jìn)行集裝箱拼裝。自貿(mào)港政策在洋浦落地后，凡來(lái)這里的船符合條件的還能加注保稅油，成本大大降低。折換成我們貨主單位的運(yùn)費(fèi)，每年至少減少60%以上。”目前，海南逸盛PTA（精對(duì)苯二甲酸）二期已簽約落地洋浦。

　　改革舉措扎實(shí)落地。今年1至11月，海南洋浦港口吞吐量5221.18萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)14.8%，完成90.17萬(wàn)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，同比增長(zhǎng)45%。（記者 趙 鵬 黃曉慧 ）

（來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)）