以高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐新局面

2020年12月10日,河北省巨鹿縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員(左一和左二)在巨鹿縣一個農(nóng)業(yè)園區(qū)的大棚向種植戶了解扶貧資金落實(shí)情況。 新華社記者 牟宇 攝

1月14日,江蘇省連云港市灌云縣紀(jì)委監(jiān)委在當(dāng)?shù)赝d鎮(zhèn)梅園文化廣場舉行廉政文化進(jìn)鄉(xiāng)村活動。這是在活動現(xiàn)場拍攝的廉政主題剪紙。 新華社記者 李博 攝
北京市政協(xié)原副主席李偉被開除黨籍和公職,海南省政協(xié)原副主席王勇被開除黨籍和公職,遼寧省政協(xié)原副主席劉國強(qiáng)被開除黨籍……
1月11日上午11時,中央紀(jì)委國家監(jiān)委發(fā)布3名中管干部受到黨紀(jì)政務(wù)處分的通報。開年短短11天時間里,中央紀(jì)委國家監(jiān)委已密集發(fā)布7名中管干部處分通報,為新一年打“虎”工作敲響重槌。
黨的十九大以來,新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作更加突出把高質(zhì)量發(fā)展作為價值理念、目標(biāo)指向、衡量標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐在新的更高起點(diǎn)上開創(chuàng)新局面。
——一體推進(jìn)“三不”,治理腐敗效能不斷提高。
2020年11月13日一早,位于北京市西城區(qū)的中共北京市委黨校里已是人頭攢動。走進(jìn)禮堂,“全市‘以案為鑒、以案促改’警示教育大會”十幾個大字格外醒目。
“你是共產(chǎn)黨的區(qū)委書記,你這不等于幫著賊把自家東西偷了嗎?”大會上播放的警示教育片里,順義區(qū)委原書記王剛追悔莫及。
曾經(jīng)的黨員干部,如今的反面典型。前后反差之強(qiáng)烈,讓現(xiàn)場和通過視頻方式與會的1.3萬余名同志深受震撼與教育。
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。開展警示教育,正是一體推進(jìn)“三不”的有力抓手。
堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),重拳懲治這一手絕不放松,持續(xù)釋放不敢腐的震懾。
2020年,中央紀(jì)委國家監(jiān)委公布了18名中管干部接受審查調(diào)查的消息,福建省委常委、副省長張志南,公安部黨委委員、副部長孫力軍等一批“老虎”接連落馬。疫情并沒有阻擋追逃的步伐,2020年1月至11月,“天網(wǎng)2020”行動追回外逃人員1229人,追回贓款24.45億元。
做好審查調(diào)查“后半篇文章”,不斷扎緊不能腐的制度籠子,夯實(shí)不想腐的思想自覺。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委建立中管干部職務(wù)犯罪案件“一案一總結(jié)”制度;各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分利用制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書等方式推進(jìn)以案促改,查處一案、警示一片、治理一域;通過構(gòu)建廉政教育和廉政文化建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,不斷加強(qiáng)理想信念、思想道德和黨紀(jì)國法教育。
2020年1月至9月,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理共133萬人次,其中運(yùn)用第一種形態(tài)批評教育幫助占總?cè)舜蔚?9.8%。通過“紅臉出汗”的抓早抓小工作,筑牢嚴(yán)密的“防腐”防線。
——統(tǒng)籌銜接“四項(xiàng)監(jiān)督”,黨和國家監(jiān)督體系不斷完善。
1月4日,新年的第一個工作日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委發(fā)布4名中管干部受到黨紀(jì)政務(wù)處分的通報。
這4名落馬“老虎”中的兩名,中糧集團(tuán)有限公司原總會計(jì)師駱家駹、原中國船舶重工集團(tuán)有限公司董事長胡問鳴均是根據(jù)中央巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索被查處。
截至目前,十九屆中央巡視全覆蓋任務(wù)完成率超過70%。2020年12月,《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動的意見》印發(fā),巡視巡察“雙劍合璧”,上下聯(lián)動工作格局更加完善,綜合監(jiān)督效應(yīng)更加凸顯。
在51家中管企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察組或監(jiān)察專員辦公室,由國家監(jiān)委賦予監(jiān)察權(quán);向15家中管金融企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,受中央紀(jì)委國家監(jiān)委直接領(lǐng)導(dǎo);明確31所中管高校紀(jì)委接受高校黨委和黨組織關(guān)系所在地地方紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo);省市兩級紀(jì)委監(jiān)委全面向黨政機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組……派駐機(jī)構(gòu)改革深入推進(jìn),派駐監(jiān)督的“探頭”作用不斷加強(qiáng)。
順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展對高質(zhì)量監(jiān)督提出的新要求,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度,推動“四項(xiàng)監(jiān)督”之間信息、資源、力量、手段、成果共享,推動形成監(jiān)督合力。
——健全制度體系,紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化水平不斷提高。
2020年8月10日,十三屆全國人大常委會第二十一次會議聽取國家監(jiān)察委員會關(guān)于開展反腐敗追逃追贓工作情況的報告。這是全國人大常委會首次聽取國家監(jiān)委專項(xiàng)工作報告。
根據(jù)憲法、監(jiān)察法規(guī)定,自上而下、依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序推動各級監(jiān)委向本級人大常委會報告專項(xiàng)工作,這是紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化發(fā)展的生動縮影。
2020年7月,河北省原省委常委、副省長張和因嚴(yán)重違紀(jì)違法受到開除黨籍處分,按四級調(diào)研員確定其退休待遇,收繳其違紀(jì)違法所得。
這是首個公開通報的適用政務(wù)處分法有關(guān)規(guī)定給予處分的中管干部案例。
回首2020年,《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等紛紛出臺,紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系不斷健全,為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

