1月11日上午，省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）開班。習(xí)近平在開班式上發(fā)表了重要講話。
每次中央全會(huì)后舉辦省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，已經(jīng)成為慣例，目的很明確，就是在黨內(nèi)高級(jí)干部的層面統(tǒng)一思想，確保他們對(duì)全會(huì)精神的理解認(rèn)識(shí)和貫徹落實(shí)不跑偏、不走樣、不打折扣。十八大以來，習(xí)近平在歷次專題研討班開班式上的講話都是廣大黨員干部深入領(lǐng)會(huì)中央精神的重要綱領(lǐng)。
此次研討班的舉辦時(shí)間正值“十四五”開局之年伊始。小組細(xì)讀通稿后，找到三個(gè)關(guān)鍵詞：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。小組認(rèn)為，這三個(gè)詞，分別解決的是怎么看、怎么想、怎么干的問題，也是此次講話的主體脈絡(luò)。
1月11日，省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）開班。習(xí)近平在開班式上發(fā)表重要講話。新華社記者 鞠鵬攝
怎么看
有句話講得好，中共跑的是接力賽。理解中國(guó)共產(chǎn)黨，必須用歷史的眼光來看待傳承和發(fā)展。
2021年的中國(guó)處于怎樣的歷史方位呢？我們不妨從縱向和橫向兩個(gè)維度來解構(gòu)。
從縱向的歷史坐標(biāo)看，2021年是“十四五”開局之年，中國(guó)要“邁好第一步，見到新氣象”，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年目標(biāo)進(jìn)軍。一句話，中國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段。
這個(gè)發(fā)展階段新在哪兒？新在經(jīng)過幾十年積累，躍升到了新起點(diǎn)上；新在要實(shí)現(xiàn)從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性跨越；新在中國(guó)已經(jīng)擁有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和令人刮目相看的綜合國(guó)力。
雖然這個(gè)新發(fā)展階段還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，卻無疑是中國(guó)特色社會(huì)主義向更高階段邁進(jìn)的重要發(fā)展階段。目的就是在未來30年，完成建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏美愿景。
從橫向的現(xiàn)實(shí)坐標(biāo)看，習(xí)近平再次提到百年未有之大變局和重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。“大變局”和“機(jī)遇期”要結(jié)合起來看。
百年風(fēng)雨，世界從戰(zhàn)爭(zhēng)走向和平，從兩極爭(zhēng)霸逐步走向多極化，全球格局正迎來新一輪“洗牌”。尤其是蔓延全球的新冠肺炎疫情，加速了國(guó)際社會(huì)分化演進(jìn)過程。新中國(guó)建立前，中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程屢次被外部環(huán)境巨變打斷，如今，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，中國(guó)正處于近代以來最好的發(fā)展時(shí)期，如何保證這一進(jìn)程繼續(xù)向前？首先要在認(rèn)識(shí)上明確“中國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”，辯證看待機(jī)遇和挑戰(zhàn)的關(guān)系。
習(xí)近平說，機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。這都是基于新時(shí)代中國(guó)的歷史方位作出的重大戰(zhàn)略判斷。
怎么想
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，新發(fā)展階段需要貫徹新發(fā)展理念。
這個(gè)新發(fā)展理念就是我們熟知的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，回答了兩個(gè)問題：實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展。這是十八大以來經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的、成系統(tǒng)的理論體系，在十九屆五中全會(huì)上被明確為“十四五”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則。
值得注意的是，習(xí)近平指出，全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。這意味著新發(fā)展理念要作為一個(gè)整體去理解，一體推進(jìn)，不能割裂開來、“各取所需”。
對(duì)此，習(xí)近平提了三點(diǎn)：
一是從根本宗旨把握新發(fā)展理念。何為根本宗旨？就是“人民”二字。為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，是新發(fā)展理念的“根”與“魂”。在此基礎(chǔ)上，習(xí)近平提到正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀，以及共同富裕問題。他作出了一個(gè)重要闡述：共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。這意味著在新發(fā)展階段，中國(guó)做大蛋糕的同時(shí)，會(huì)更注重分配好蛋糕，逐步解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等。這樣的高質(zhì)量發(fā)展才可持續(xù)、才得人心。
二是從問題導(dǎo)向把握新發(fā)展理念。新發(fā)展理念不是純概念，而是針對(duì)發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)實(shí)問題提出的藥方，目的是為了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。所以，新發(fā)展理念的關(guān)鍵在用，要破解實(shí)際問題。習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)了“精準(zhǔn)”二字：更加精準(zhǔn)地貫徹新發(fā)展理念，舉措要更加精準(zhǔn)務(wù)實(shí)。也就是說，解決辦法要緊貼現(xiàn)實(shí)問題，投入產(chǎn)出效率要更高，歸納起來就一個(gè)字：實(shí)。這是習(xí)近平治國(guó)理政思想的鮮明特點(diǎn)。
三是從憂患意識(shí)把握新發(fā)展理念。踐行新發(fā)展理念，就得應(yīng)對(duì)瞬息萬變的復(fù)雜環(huán)境。眼下，擺在我們面前的就是國(guó)內(nèi)社會(huì)主要矛盾變化和國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整。無論何時(shí)何地，把眼光放得長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)，把困難估計(jì)得多一點(diǎn)，把辦法想得更透一點(diǎn)，總不是壞事。這是習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)的憂患意識(shí)和底線思維，在此次開班式講話中，他再度提及這兩個(gè)詞，表示“隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜困難的局面”“既要敢于斗爭(zhēng)，也要善于斗爭(zhēng)”。
怎么干
“十四五”規(guī)劃《建議》提出，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。習(xí)近平在闡釋新發(fā)展格局時(shí)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)了“全局”二字。
他說，新發(fā)展格局是“關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)”，“需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進(jìn)”。這個(gè)“全局”意味著不僅要在認(rèn)識(shí)上站得更高，而且要在實(shí)踐中打破地方、部門利益的藩籬，自覺服從大局。
新發(fā)展格局的關(guān)鍵是“全面做強(qiáng)自己”。
今天，世界政治經(jīng)濟(jì)格局波譎云詭，不確定因素增多。尤其是最近幾年，貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義盛行，傳統(tǒng)外向型經(jīng)濟(jì)模式遭遇巨大沖擊，就像一艘底盤不穩(wěn)的船只，很容易受到狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪襲擊。習(xí)近平說，只有立足自身，把國(guó)內(nèi)大循環(huán)暢通起來，才能任由國(guó)際風(fēng)云變幻，始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去。
未來5年，國(guó)內(nèi)大循環(huán)正是中國(guó)這艘航船的底盤。底盤牢則重心穩(wěn)，但要點(diǎn)在“暢通”二字。國(guó)內(nèi)能不能打開地域、政策、行業(yè)的種種壁壘，讓市場(chǎng)真正起決定性作用、政府更好發(fā)揮作用，是暢通與否的前提。
習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，繼續(xù)完成“三去一降一補(bǔ)”的重要任務(wù)。小組認(rèn)為，這是為了提高內(nèi)部循環(huán)的效能，達(dá)到資源最優(yōu)配置，把“堵點(diǎn)”打通。他強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)，必須更強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，全面加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新的部署。這都是近些年咱們?cè)诤诵募夹g(shù)上被“卡脖子”帶來的深刻教訓(xùn)。習(xí)近平還提到建立起擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度，釋放內(nèi)需潛力。中國(guó)有14億人口的超大市場(chǎng)，這個(gè)消費(fèi)潛力如果被充分挖掘出來，將讓任何一個(gè)國(guó)家都難以拒絕中國(guó)。
展望“十四五”，強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系將成為中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開放的穩(wěn)固基本盤。新發(fā)展階段的一大重要任務(wù)，就是打造好這個(gè)穩(wěn)固的基本盤。
對(duì)此，習(xí)近平充滿信心。他說，全黨必須繼續(xù)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，全力辦好自己的事，鍥而不舍實(shí)現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
因?yàn)椋?ldquo;時(shí)與勢(shì)在我們一邊”。
文/九段
來源：“學(xué)習(xí)小組”微信公眾號(hào)
