11日下午，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議以高票表決通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》，落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”原則的制度建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)的第一步。接下來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)將根據(jù)這份決定推進(jìn)對(duì)香港基本法附件一、附件二的修訂，然后香港特區(qū)政府據(jù)此緊鑼密鼓地進(jìn)行一系列的本地立法。

上述三步走之后，得以完善的香港選舉制度將是什么模樣，無(wú)疑是海內(nèi)外所高度關(guān)注的，因?yàn)檫x舉制度設(shè)計(jì)乃香港治理之本，事關(guān)良政善治，事關(guān)長(zhǎng)治久安。

全國(guó)人大會(huì)議這一決定一共九條，要言不煩地回答了完善選舉制度的原則、具體制度設(shè)計(jì)的內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)路徑三大問(wèn)題，勾勒出完善后的香港選舉制度的大輪廓。以這一決定對(duì)照其草案中所提出的總體思路，我們能夠清晰地看懂香港選舉制度完善之后的治理格局。

草案提出“建立全流程資格審查機(jī)制”，意味著不愛(ài)國(guó)者再也不能通過(guò)選舉染指管治權(quán)，即使僥幸混進(jìn)來(lái)也會(huì)被清除出局。這就是決定中提出的“設(shè)立香港特別行政區(qū)候選人資格審查委員會(huì)”。

草案提出“擴(kuò)大均衡有序的政治參與和更加廣泛的代表性”至少有三重意涵：“均衡”即處理過(guò)去的“不均衡”問(wèn)題，不會(huì)再允許激進(jìn)勢(shì)力占據(jù)香港政治舞臺(tái)，也不會(huì)再允許利益集團(tuán)綁架香港整體利益；“有序”則是針對(duì)“失序”問(wèn)題，必然是對(duì)過(guò)去種種亂象的糾偏，設(shè)定政治參與的正軌。更重要的是“更加廣泛的代表性”，意味著重新構(gòu)建的選舉委員會(huì)將納入更多界別。根據(jù)今天人大通過(guò)的決定，選委會(huì)從1200人擴(kuò)大到1500人，將會(huì)納入基層、地區(qū)組織代表、全國(guó)政協(xié)委員和有關(guān)全國(guó)性團(tuán)體香港成員等新成員。 

人大此次決定“設(shè)立一個(gè)具有廣泛代表性、符合香港特別行政區(qū)實(shí)際情況、體現(xiàn)社會(huì)整體利益的選舉委員會(huì)”，這是此次完善選舉制度的核心設(shè)計(jì)。選舉委員會(huì)既負(fù)責(zé)提名并選舉產(chǎn)生行政長(zhǎng)官，也負(fù)責(zé)提名全體立法會(huì)議員并產(chǎn)生部分立法會(huì)議員，即為草案所提出的“重新構(gòu)建和增加賦權(quán)”。新的選舉委員會(huì)無(wú)疑能夠更準(zhǔn)確更全面地反映香港社會(huì)的利益訴求，有助于吸引更多愛(ài)國(guó)賢能之士參與治港，有助于擺脫政治紛爭(zhēng)，從而提升特區(qū)政府治理效能，集中精力解決經(jīng)濟(jì)民生問(wèn)題，破解深層次矛盾。

整體觀之，此次中央主導(dǎo)香港選舉制度，既是有的放矢，有效堵住原有制度中所出現(xiàn)的一些漏洞，更是釜底抽薪，讓香港告別政治亂象，落實(shí)行政主導(dǎo)，走向長(zhǎng)治久安。（文丨安瀾）

（來(lái)源：央視新聞客戶端）