中國(guó)占了世界人口的將近五分之一。中國(guó)全面消除絕對(duì)貧困,提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo),這不僅是中國(guó)的一件大事,也是人類減貧史乃至人類發(fā)展史上的大事件。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展不平衡、長(zhǎng)期飽受貧困問題困擾的中國(guó)究竟是怎樣擺脫貧困的?有什么樣的經(jīng)驗(yàn)做法呢?近日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了《人類減貧的中國(guó)實(shí)踐》白皮書,從5個(gè)方面真實(shí)記錄了中國(guó)消除絕對(duì)貧困的歷程,用3萬(wàn)多字破解了中國(guó)的減貧密碼,引起了廣泛關(guān)注。今天,我們就來(lái)了解一下這部白皮書的核心要義。
4月6日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《人類減貧的中國(guó)實(shí)踐》白皮書,全面回顧100年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民與貧困作斗爭(zhēng),特別是黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署、親自督戰(zhàn),匯聚全黨全國(guó)全社會(huì)之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的波瀾壯闊的偉大歷程,全景式反映中國(guó)減貧事業(yè)發(fā)展成就和世界貢獻(xiàn)。
2021年2月25日,習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上莊嚴(yán)宣告,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,中國(guó)完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)。占世界人口近五分之一的中國(guó)全面消除絕對(duì)貧困,提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo),不僅是中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義的大事件,也是人類減貧史乃至人類發(fā)展史上的大事件,為全球減貧事業(yè)發(fā)展和人類發(fā)展進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)。白皮書正文分為“中國(guó)共產(chǎn)黨的莊嚴(yán)承諾”“新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利”“實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略”“為人類減貧探索新的路徑”“攜手共建沒有貧困共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體”五個(gè)部分。其中第一部分為“中國(guó)共產(chǎn)黨的莊嚴(yán)承諾”。
百年以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)守初心使命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民以堅(jiān)定不移頑強(qiáng)不屈的信念和意志與貧困做斗爭(zhēng)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),匯聚全黨全國(guó)全社會(huì)之力打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),8年奮戰(zhàn),完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù),創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡。
北京師范大學(xué)中國(guó)扶貧研究中心主任張琦說:“習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、親自督導(dǎo),是脫貧攻堅(jiān)一個(gè)非常重要的條件,而且在每次遇到重大難題的時(shí)候都親自研究討論,最后決定出臺(tái)有關(guān)政策,才取得這樣的成效。在扶貧脫貧歷史上,由總書記親自抓的,從來(lái)沒有過。”
習(xí)近平總書記時(shí)刻掛念貧困地區(qū)和困難群眾,把扶貧作為治國(guó)理政的重要內(nèi)容:7次主持召開中央扶貧工作座談會(huì),50多次調(diào)研扶貧工作,走遍全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū),考察了20多個(gè)貧困村,深入貧困家庭訪貧問苦,傾聽貧困群眾意見建議,了解扶貧脫貧需求,有針對(duì)性地提出一系列重要思想重要論述,作出一系列重大決策部署。
如何找出真正的貧困人口,如何給千差萬(wàn)別的貧困人口找出適合的脫貧之路,是所有國(guó)家貧困治理的共同難題,習(xí)近平總書記提出的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,解決了這一世界性難題。通過精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡,解決“扶持誰(shuí)”的問題;通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建強(qiáng)隊(duì)伍,解決“誰(shuí)來(lái)扶”的問題;通過區(qū)分類別、靶向施策,解決“怎么扶”的問題;通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、有序退出,解決“如何退”的問題;通過跟蹤監(jiān)測(cè)、防止返貧,解決“如何穩(wěn)”的問題。
白皮書中詳細(xì)闡述了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)取得的全面勝利。到2020年底,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列,7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入從2013的6079元增長(zhǎng)到2020年的12588元,年均增長(zhǎng)11.6%,增速比全國(guó)農(nóng)村高2.3個(gè)百分點(diǎn)。“兩不愁三保障”全面實(shí)現(xiàn),教育、醫(yī)療、住房、飲水等條件明顯改善,既滿足了基本生存需要,也為后續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。中國(guó)在擺脫貧困的斗爭(zhēng)中,尊重和發(fā)揮人民主體作用,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,貧困群眾依靠自己的雙手改變貧困命運(yùn),創(chuàng)造幸福生活。同時(shí),打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)了國(guó)家貧困治理體系的完善,貧困地區(qū)基層治理體系進(jìn)一步健全、治理能力顯著提升。
基層治理體系的提升僅僅是一個(gè)方面,在脫貧斗爭(zhēng)中,懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍不斷壯大。2013年以來(lái),全國(guó)累計(jì)選派300多萬(wàn)名第一書記和駐村干部開展精準(zhǔn)幫扶。廣大基層干部和扶貧干部心系貧困群眾、甘愿犧牲奉獻(xiàn),滿腔熱情地為貧困群眾辦實(shí)事、解難題,這一過程鍛煉了他們解決復(fù)雜問題的能力,這支隊(duì)伍的成長(zhǎng)對(duì)國(guó)家的治理能力的建設(shè)意義重大。除此之外,脫貧攻堅(jiān)對(duì)國(guó)家治理體系的提升還在其他多個(gè)方面有所體現(xiàn)。
世界好,中國(guó)才能好;中國(guó)好,世界才更好。中國(guó)始終把自身命運(yùn)與世界各國(guó)人民命運(yùn)緊密相連,在致力于消除自身貧困的同時(shí),積極參與國(guó)際減貧合作,做國(guó)際減貧事業(yè)的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者和貢獻(xiàn)者,與各國(guó)攜手共建沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體。按照世界銀行國(guó)際貧困標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)減貧人口占同期全球減貧人口70%以上。在這一奮斗歷程中,中國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)給予的寶貴支持和幫助永遠(yuǎn)銘記在心,并始終在力所能及的范圍內(nèi)為其他國(guó)家減貧和發(fā)展提供支持。
中國(guó)發(fā)起共建“一帶一路”倡議,推動(dòng)更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合作,支持幫助相關(guān)國(guó)家更好實(shí)現(xiàn)減貧發(fā)展。據(jù)世界銀行研究報(bào)告,共建“一帶一路”將使相關(guān)國(guó)家760萬(wàn)人擺脫極端貧困、3200萬(wàn)人擺脫中度貧困。通過搭建平臺(tái)、組織培訓(xùn)、智庫(kù)交流等多種形式,開展減貧交流,分享減貧經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)發(fā)起中國(guó)—東盟社會(huì)發(fā)展與減貧論壇、人類減貧經(jīng)驗(yàn)國(guó)際論壇,舉辦中非減貧與發(fā)展會(huì)議等一系列研討交流活動(dòng)。與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)組織合作開展國(guó)際減貧培訓(xùn),2012年以來(lái),共舉辦130余期國(guó)際減貧培訓(xùn)班,來(lái)自116個(gè)國(guó)家(組織)的官員參加培訓(xùn)。
貧窮不是命中注定,貧困并非不可戰(zhàn)勝。中國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利不僅屬于中國(guó),也為全球減貧事業(yè)提供了信心和路徑。雖然中國(guó)的減貧模式是依托中國(guó)國(guó)情,有中國(guó)自身的特色,但是,包括精準(zhǔn)扶貧方略在內(nèi)的很多理念方法卻可以為其他國(guó)家解決貧困問題提供借鑒。白皮書中同時(shí)提到,脫貧攻堅(jiān)既是一場(chǎng)深刻的物質(zhì)革命,也是一場(chǎng)深刻的思想革命。它不僅使貧困群眾拓寬了增收渠道、增加了收入,而且喚醒了貧困群眾對(duì)美好生活的追求,讓他們發(fā)生了從內(nèi)而外的深刻改變,變得信心更堅(jiān)、腦子更活、心氣更足。“好日子是干出來(lái)的”。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)的成果,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興,也需要這樣的精氣神。
(來(lái)源:央視網(wǎng))
