第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)之一——人口年齡構(gòu)成示意圖。

【環(huán)球時報綜合報道】“我國人口平均年齡為38.8歲，總的看依然年富力強。美國是38歲，差不多。”日前，國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆在新聞發(fā)布會上，將中美兩國做類比，并強調(diào)說，“我國16-59歲勞動年齡人口為8.8億人，勞動力資源仍然充沛”。各國人口平均年齡，也就是“人口年齡中位數(shù)”概念，由于各種統(tǒng)計的截止時間不同，數(shù)據(jù)也略有不同，但總體情況明晰。德國一家網(wǎng)站2020年底列舉主要國家的“平均年齡榜單”：日本位列第一，德國緊隨其后，均超過45歲；西方發(fā)達國家的平均年齡普遍偏高，法國42.3歲、英國40.5歲；人口大國中印度的平均年齡只有28.4歲；一些非洲國家的平均年齡則不到20歲。“中國依然年富力強”的說法很新鮮，也是對西方一些輿論夸大中國“人口危機”或炒作“抗衰老成中美角力新戰(zhàn)場”的有力回應(yīng)。在接受《環(huán)球時報》記者采訪的中外學(xué)者看來，對比當(dāng)下各國人口平均年齡的話題，可以提醒尚處于“輕度老齡化階段”的中國更好地處理人口與發(fā)展的問題。

美國平均年齡38歲，離不開外來移民

談到人口平均年齡——學(xué)術(shù)界通常用的“人口年齡中位數(shù)”概念，中國人口學(xué)會副會長、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授童玉芬告訴《環(huán)球時報》記者，將全體人口按照年齡大小排序，居于中間位置的年齡就是年齡中位數(shù)，即一半人口高于該年齡，一半人口低于該年齡。據(jù)童玉芬介紹，一個國家“人口年齡中位數(shù)”的高低，與該國發(fā)展程度和老齡化程度是一致的，它本身也是老齡化的一個衡量指標(biāo)——一般來說，經(jīng)濟發(fā)展水平越高，人口年齡中位數(shù)也會越高，人口老齡化程度會更深。德國、英國、法國、荷蘭等歐洲國家以及日本的人口年齡中位數(shù)普遍偏高。

童玉芬認(rèn)為，目前主要有兩類國家比較“年富力強”：一種是欠發(fā)達和正在發(fā)展中的國家，如非洲和南美洲的一些國家以及印度、孟加拉國等，這些國家人口年齡中位數(shù)偏低，老齡化程度低，屬于年輕型國家，勞動力資源豐富，與其發(fā)展水平相適應(yīng)；另一種就是美國、澳大利亞、新西蘭等大量吸收外來移民的發(fā)達國家，與一些歐洲國家和日本不同，這些移民國家通過吸收新鮮“血液”，也能保持相對年富力強的狀態(tài)。這些國家的人口年齡中位數(shù)不是很高，主要是國際移民比較多所致。例如作為移民國家，美國吸收了來自世界各地，尤其是發(fā)展中國家的年輕移民；而中國不是移民國家，目前仍能與美國的年齡中位數(shù)幾乎持平。

“中國人口平均年齡38.8歲”的話題引起俄羅斯媒體的廣泛關(guān)注。俄衛(wèi)星通訊社援引俄科學(xué)院遠東研究所中國經(jīng)濟社會研究中心主任安德烈·奧斯特洛夫斯基的話說：“近10年來，盡管中國人口老齡化趨勢明顯，但為應(yīng)對人口挑戰(zhàn)，正從‘世界工廠’向‘世界市場’轉(zhuǎn)變的中國把注意力放在發(fā)展科學(xué)技術(shù)上。”俄羅斯《論據(jù)與事實》5月12日發(fā)表題為“中國仍有進一步穩(wěn)定與發(fā)展的‘人口機遇’”的文章稱，未來隨著“人口紅利”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;人才紅利”，中國的人口優(yōu)勢有望繼續(xù)增強。文章同時強調(diào)：“必須意識到，中國的人口狀況確實面臨著越來越多的挑戰(zhàn)。出生率低、國家的老齡化仍在繼續(xù)。實際上，人口出生率的下降和人口老齡化的加劇是全世界都面臨的普遍問題。無論從心理上，還是政治上，中國社會都在積極地為可能出現(xiàn)的問題做準(zhǔn)備。例如，為應(yīng)對人口老齡化，中國正在刺激老年人的消費潛力。同時，中國也在談?wù)撗舆t退休的話題，當(dāng)然，只要健康狀況允許他們工作。中國的城市化進程正在加速發(fā)展。不僅可以刺激投資，還可以增加需求。龐大的人口和高技能專業(yè)人才的不斷增加，仍然是中國社會和經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。”

日本媒體并未重點關(guān)注“中國人口平均年齡與美國相似”的話題，但《日本經(jīng)濟新聞》以“美國人口增長‘鈍化’，給對華競爭蒙上陰影”為題刊文分析說，在美國人口增長緩慢之際，中國卻在數(shù)字化經(jīng)濟時代占有優(yōu)勢地位。因此，當(dāng)中美兩國同樣面臨勞動力“增長鈍化”問題時，誰能提高生產(chǎn)率將是決定勝負的前提。

按照美國人口普查局給出的數(shù)據(jù)，美國人口年齡中位數(shù)在38.4至38.7歲之間，其中16歲到59歲年齡段的人口在1.9億到1.92億之間。美國2010年人口普查時，這一數(shù)據(jù)為37.2歲，這意味著美國人口的平均年齡在過去十年中增長了近1.5歲。實際上，美國經(jīng)濟學(xué)家也非常關(guān)注美國“人口紅利”還能持續(xù)多久的問題。耶魯大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士埃德溫·多蘭研究認(rèn)為，過去推動美國經(jīng)濟增長的一個因素是工作年齡人口的增長。2008年全球金融危機爆發(fā)以來，美國生育率一直在下降，新生人口減少的趨勢恰好又與“戰(zhàn)后嬰兒潮”出生人口的退休時間相吻合。新生人口持續(xù)的減少和美國社會老齡化加快，將嚴(yán)重影響美國經(jīng)濟增長所基于的“人口紅利”?！度A盛頓郵報》報道稱，自2010年以來，受經(jīng)濟危機和特朗普移民限制政策影響，美國移民人數(shù)有所下降。如果移民大量減少，到2050年，美國人口將呈現(xiàn)“歐洲化”，進入人口增長停滯的老齡化社會。在這樣的背景下，美國的經(jīng)濟繁榮將會終結(jié)，年增長率將長期不足2%。布魯金斯學(xué)會的報告認(rèn)為，為確保美國“年富力強”，吸引移民是未來擁有足夠勞動力的關(guān)鍵，美國應(yīng)將移民數(shù)量增加到目前的3倍。