中新社北京8月18日電 題：(經濟觀察)中央再對金融風險“開藥方”，時隔三年有何不同？

　　中新社記者 夏賓

　　金融風險再次引起中國最高領導人的關注。近日召開的中央財經委員會(下稱“中財委”)第十次會議，研究防范化解重大金融風險、做好金融穩(wěn)定發(fā)展工作問題。上次中財委會議討論防范化解金融風險是在2018年4月2日，時隔三年多再“開藥方”，這次有何不同？

　　既有“成績單”也看“體檢表”

　　防范化解重大風險是中共十九大定下的三大攻堅戰(zhàn)之一，多年工作在此次會上得到認可。會議稱，防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)取得重要階段性成果，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線，有力維護了國家經濟金融穩(wěn)定和人民財產安全。

　　事實上，中國金融風險已從快速發(fā)散轉為逐步收斂，一批重大問題隱患“精準拆彈”，例如金融杠桿率明顯下降、一大批非法集資案件得到有序處置、互聯(lián)網金融風險形勢逐漸好轉等，在應對外部風險沖擊上也及時有效，金融體系保持較強韌性。

　　“成績單”之外，金融領域還有一張“體檢表”。會議提出，要堅持底線思維，增強系統(tǒng)觀念，遵循市場化法治化原則，統(tǒng)籌做好重大金融風險防范化解工作。

　　當前中國金融風險有哪些？中國銀行研究院高級研究員李佩珈分析認為，現(xiàn)在要防范外部風險傳導，包括美聯(lián)儲貨幣政策調整引發(fā)的金融市場波動、全球大宗商品漲價對國內企業(yè)的不利影響等，也要關注內部風險壓力，包括房地產市場的泡沫化傾向、財政收支矛盾加劇導致地方政府債務問題等。

　　南開大學金融發(fā)展研究院院長田利輝表示，要看到中國眾多企業(yè)因疫情沖擊而產生的債務壓力并未完全化解，尤其是一些房地產商存在債務危機，類似風險容易形成傳染鏈，同時要防止金融科技快速發(fā)展下可能積累生出的金融風險。

　　防風險、穩(wěn)增長相輔相成

　　金融是現(xiàn)代經濟的核心，關系發(fā)展和安全。會議強調，要夯實金融穩(wěn)定的基礎，處理好穩(wěn)增長和防風險的關系，鞏固經濟恢復向好勢頭，以經濟高質量發(fā)展化解系統(tǒng)性金融風險，防止在處置其他領域風險過程中引發(fā)次生金融風險。

　　“防范金融風險是經濟增長的基礎，一旦發(fā)生重大金融風險事件，經濟增長有可能停滯，甚至發(fā)生倒退，防風險和穩(wěn)增長是相輔相成的。在實現(xiàn)經濟高質量增長的過程中，很多金融風險可以被化解掉，所以金融穩(wěn)經濟才能穩(wěn)，經濟強金融才能強。”田利輝強調，防風險不能制造新風險，防風險的政策措施也都要圍繞經濟穩(wěn)增長來制定。

　　在李佩珈看來，穩(wěn)增長和防風險是統(tǒng)一的，短期而言，要把握防風險的進程和節(jié)奏，控制好政策力度，特別是前期出臺的一些金融紓困政策，要擇機而動相機而行，不要設定所謂的退出時間表，這些政策的退出應該循序漸進，注重強化預期引導，讓市場主體更好地適應變化以降低金融風險。

　　要求監(jiān)管能力與時俱進

　　近年來，中國信息化建設進入新的快速發(fā)展階段，信息技術的創(chuàng)新運用始終伴隨著金融市場的改革與發(fā)展，金融科技使得金融機構、科技企業(yè)和金融市場基礎設施間的聯(lián)系愈加緊密，對金融穩(wěn)定和金融監(jiān)管形成了挑戰(zhàn)。

　　會議特別強調，提升金融系統(tǒng)干部隊伍監(jiān)管能力，提高監(jiān)管數(shù)字化智能化水平，并提到要加強金融法治和基礎設施建設，深化信用體系建設，發(fā)揮信用在金融風險識別、監(jiān)測、管理、處置等環(huán)節(jié)的基礎作用。

　　田利輝表示，隨著新技術、新業(yè)態(tài)呼嘯而來，監(jiān)管部門也要與時俱進，使用大數(shù)據(jù)、人工智能進行監(jiān)管，但也應明確的是“機器再棒也是工具”，監(jiān)管最終還是要落到人，所以提升監(jiān)管干部應對新型監(jiān)管環(huán)境的能力也至關重要。

　　全國政協(xié)常委、政協(xié)經濟委員會主任尚福林對此也公開表示，需要進一步加強數(shù)據(jù)自動化報送處理和實時監(jiān)控預警，探索推動大數(shù)據(jù)、人工智能等技術在金融監(jiān)管中的應用，并且持續(xù)動態(tài)跟蹤金融科技創(chuàng)新的業(yè)務發(fā)展及風險變化，確保監(jiān)管人員知識技能足以應對新技術。(完)