習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。”人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),今年2月,中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》,明確提出要大力培養(yǎng)本土人才,引導(dǎo)城市人才下鄉(xiāng),推動(dòng)專業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。
智力、技術(shù)、專業(yè)人才下鄉(xiāng)通道如何暢通?制約鄉(xiāng)村人才發(fā)展的瓶頸如何打破?如何提高本土人才積極性?本版今起推出系列報(bào)道,講述多地在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面的人才舉措和有益探索。
——編 者
這個(gè)暑假,四川省德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)黃許鎮(zhèn)東泰小學(xué)的語(yǔ)文老師任慶玲,正忙著準(zhǔn)備接下來(lái)的六年級(jí)開(kāi)學(xué)課程。
任慶玲雖然在鄉(xiāng)村小學(xué)東泰小學(xué)任教,但卻是區(qū)里的老師。任慶玲所在的辦公室還有兩名老師和她一樣,人在鄉(xiāng)村,編制在區(qū)里。
鄉(xiāng)村學(xué)校能引進(jìn)城里教師,得益于當(dāng)?shù)亟處熽?duì)伍改革的一項(xiàng)新政策:崗編分離,區(qū)管校用。
下得去
崗編分離,區(qū)管校用
東泰小學(xué)坐落在丘陵地帶,規(guī)模不大。在任慶玲到來(lái)之前,這里的老師平均年齡45歲左右,年齡偏大,英語(yǔ)、藝術(shù)、體育學(xué)科的老師幾乎沒(méi)有。
“英語(yǔ)課老師不足,由數(shù)學(xué)老師頂上了崗。音樂(lè)老師不足的時(shí)候,另一名數(shù)學(xué)老師又走進(jìn)了教室。”優(yōu)秀青年師資不足、文體學(xué)科老師缺乏是德陽(yáng)農(nóng)村學(xué)校面臨的困難,也是很多鄉(xiāng)村學(xué)校共同的難題。任慶玲清楚,區(qū)里安排她到東泰小學(xué)任教,就是為了緩解這個(gè)問(wèn)題。
位于天元鎮(zhèn)的燭光小學(xué)校長(zhǎng)鐘小兵與任慶玲有共同感受。2014年,燭光小學(xué)有多名代課老師,卻沒(méi)有一名專業(yè)的藝體老師。“老師缺啊,特別是英語(yǔ)和藝體類課程,都是其他科目老師幫著代課。”鐘小兵說(shuō)。燭光小學(xué)是汶川地震后的新建小學(xué),硬件設(shè)施沒(méi)問(wèn)題,就是師資緊缺。
如何用好政策吸引好老師到農(nóng)村學(xué)校?當(dāng)?shù)卦?014年開(kāi)始探索。在旌陽(yáng)區(qū)教師交流和教育人才服務(wù)中心,中心主任付先慶用“分步實(shí)施,柔性推進(jìn)”來(lái)描述這項(xiàng)探索。
先是調(diào)研摸底、宣傳動(dòng)員,然后個(gè)人申請(qǐng)、推薦上報(bào),符合交流條件的師資力量集中到區(qū)縣的教育局以待分配。付先慶介紹,從“區(qū)管校用”的崗編分離入手,推動(dòng)區(qū)縣老師到鄉(xiāng)村授課,從制度層面打開(kāi)鄉(xiāng)村吸引優(yōu)秀教師的渠道。交流的教師范圍為義務(wù)教育階段教師,工作地點(diǎn)在鄉(xiāng)村學(xué)校,編制在區(qū)縣的教育系統(tǒng)。“通過(guò)這種崗編分離的模式,教育局就能把教師交流到有需要的鄉(xiāng)村學(xué)校去。”付先慶說(shuō)。
與此同時(shí),縣(市、區(qū))學(xué)??啥ㄏ蛘衅皋r(nóng)村新進(jìn)教師,由區(qū)縣一級(jí)教育人才中心統(tǒng)一管理,提高農(nóng)村教師授課水平,實(shí)現(xiàn)雙向交流。
