借鑒澳門養(yǎng)老服務業(yè)模式

得益于良好的醫(yī)療條件和養(yǎng)老保障，澳門居民的平均壽命達到84.5歲，位于世界前列。澳門特區(qū)政府非常重視對長者的生活保障，除每月的養(yǎng)老金以及每年的現(xiàn)金分享、敬老金、中央公積金特別撥款等之外，特區(qū)政府還對不同生活狀況的長者分別提供針對性的服務，包括成立輔助失智癥長者的中心、針對獨居老人及雙老老人的“平安通”服務等，并提出了包含“醫(yī)社服務”“權益保障”“社會參與”“生活環(huán)境”等方面14個范疇組成的“澳門特區(qū)養(yǎng)老保障機制政策框架”，由400多項具體措施組成的“2016至2025年長者服務十年行動計劃”。這些細致入微的養(yǎng)老服務和行之有效的產(chǎn)業(yè)模式，為珠海探索創(chuàng)新服務模式、推進大灣區(qū)養(yǎng)老服務協(xié)同發(fā)展，提供了很好的參考。

今年初，在珠海拱北養(yǎng)老服務中心舉辦了一個特別的公益活動——“耆樂融融”關愛拱北高齡獨居老人公益活動，這是拱北街道黨工委、辦事處開發(fā)的公益項目之一。志愿者為93歲高齡獨居老人徐姨和80歲退伍老兵蔡叔送去了春聯(lián)、大米等慰問品，并為他們進行了居家清潔、貼春聯(lián)、藥品檢查、指甲修剪等服務。

“通過前期上門探訪、社區(qū)走訪，我們了解到轄區(qū)50名高齡獨居長者的基本情況及服務需求，將長者們分為全自理、半自理、失能3個等級開展適老化服務。”“耆樂融融”項目執(zhí)行社工介紹說，今后還將邀請澳門工會聯(lián)合總會養(yǎng)老服務領域的專家到珠海，開展沙龍座談、培訓督導，將澳門的社區(qū)長者服務模式引入內地，豐富和發(fā)展珠海的養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)。

打造優(yōu)質高效網(wǎng)格化體系

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，支持珠海和澳門在橫琴合作建設集養(yǎng)老、居住、教育、醫(yī)療等功能于一體的綜合民生項目。對于如何推進珠澳養(yǎng)老服務深度合作、大膽創(chuàng)新，一些專家學者提出了建設性意見。

珠海市人民醫(yī)院院長陸驪工分析認為，珠海市醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展模式存在著小、散、雜等特點，下一步要積極打造優(yōu)質高效的醫(yī)養(yǎng)醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格化體系，完善醫(yī)養(yǎng)結合配套相關政策。他建議以珠海市人民醫(yī)院橫琴分院為試點單位，建立珠澳養(yǎng)老示范基地，與港澳深度合作。從政策上允許從港澳引進國際化先進藥品在橫琴使用，協(xié)調解決港澳醫(yī)務人員多點執(zhí)業(yè)問題。同時，力爭高效高質打造有珠海特色的“醫(yī)養(yǎng)結合”模式，積累總結并推廣發(fā)展經(jīng)驗，發(fā)揮引領示范效應。

此前，有專家建議，根據(jù)澳門、珠海、中山的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)特點，有必要也有可能建立一種統(tǒng)一的、協(xié)作的、低繳費而高回報的針對流動人口的養(yǎng)老金保險體系。

澳門距離珠海、中山兩市較近，在珠海、中山建立合作養(yǎng)老機構，一方面可以迎接更多澳門同胞年老時“落葉歸根”；另一方面，有利于對兩地養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)的人力、物力、財力進行整合，針對老人的需要和消費特點，加強與現(xiàn)代科技相結合，進一步提高產(chǎn)品和服務的個性化設計，使養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)拓展為老年產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長點。

（來源：人民日報海外版；記者  毛磊）