工業(yè)和信息化部11月30日接連發(fā)布3個(gè)產(chǎn)業(yè)的重磅“十四五”規(guī)劃：《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這3個(gè)規(guī)劃旨在引導(dǎo)我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展的軌道。
兩化融合指的是信息化與工業(yè)化的高層次深度結(jié)合。工信部信息技術(shù)發(fā)展司司長(zhǎng)謝少鋒表示，兩化融合是新發(fā)展階段制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展的必由之路，也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和數(shù)字中國(guó)的扣合點(diǎn)。
據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，截至今年10月底，全國(guó)工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率、經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化普及率和數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率分別達(dá)54.6%、69.8%和74.2%。“十三五”以來(lái)分別增加9.2、14.9和12.2個(gè)百分點(diǎn)。
作為兩化融合代表的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，目前已在40多個(gè)行業(yè)廣泛應(yīng)用，全國(guó)具有一定區(qū)域和行業(yè)影響力的平臺(tái)超過(guò)100家，平臺(tái)連接的工業(yè)設(shè)備數(shù)量達(dá)到7600萬(wàn)臺(tái)（套），平臺(tái)匯聚的工業(yè)App突破59萬(wàn)個(gè)，平臺(tái)服務(wù)的工業(yè)企業(yè)達(dá)160萬(wàn)家。隨著兩化融合的深入，一些傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)也在加速構(gòu)建自己的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
工信部信息技術(shù)發(fā)展司副司長(zhǎng)江明濤對(duì)未來(lái)5年兩化融合的發(fā)展目標(biāo)做了介紹，并明確了相關(guān)的量化指標(biāo)：到2025年，信息化和工業(yè)化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，全國(guó)兩化融合發(fā)展指數(shù)提高至105；企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化普及率達(dá)到80%，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到85%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到68%，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)普及率達(dá)到45%。
軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是兩化融合的重點(diǎn)之一。過(guò)去5年，我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)，在新冠肺炎疫情期間，軟件創(chuàng)新應(yīng)用有力支撐了疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
但這個(gè)行業(yè)依然存在短板。謝少鋒表示，目前我國(guó)軟件人才整體供不應(yīng)求，特別是對(duì)專(zhuān)業(yè)化、高端化、復(fù)合型人才的需求更加迫切。為此，“十四五”期間工信部將進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)教深度融合，加強(qiáng)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)急需人才的培養(yǎng)、引進(jìn)。
軟件產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展中，工業(yè)軟件尤為重要。近年來(lái)，我國(guó)工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好，2021年1-10月工業(yè)軟件產(chǎn)品收入1902億元，同比增長(zhǎng)20.9%。不過(guò)工信部信息技術(shù)發(fā)展司軟件產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)王威偉提醒，我國(guó)工業(yè)軟件仍面臨高端應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放不足，三維幾何引擎、約束求解器等關(guān)鍵核心技術(shù)尚未取得實(shí)質(zhì)性突破，產(chǎn)業(yè)生態(tài)急需完善等問(wèn)題，制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
王威偉說(shuō)，下一步，工信部將在引導(dǎo)用戶(hù)企業(yè)開(kāi)放工業(yè)軟件應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)應(yīng)用單位與工業(yè)軟件企業(yè)深度合作等5個(gè)方面推動(dòng)工業(yè)軟件的發(fā)展。
今天公布的3份規(guī)劃文件中，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)未來(lái)的規(guī)模引人矚目：到2025年，我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)測(cè)算規(guī)模將突破3萬(wàn)億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率保持25%左右。“十三五”時(shí)期，我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速起步，據(jù)測(cè)算，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)30%，2020年超過(guò)1萬(wàn)億元。
各地都在深挖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值。例如，廣東、江蘇等地率先探索數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置，深圳、上海、貴州等地紛紛出臺(tái)數(shù)據(jù)條例，今年3月，北京成立了國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所，上海數(shù)據(jù)交易所也在11月份正式揭牌。“十三五”以來(lái)，京津冀、上海、貴州等8個(gè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)先行先試，布局建設(shè)了11個(gè)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。
未來(lái)5年，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)要如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)？謝少鋒透露了3個(gè)重點(diǎn)計(jì)劃：一是建立數(shù)據(jù)價(jià)值體系，建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、數(shù)據(jù)安全等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在互聯(lián)網(wǎng)、金融、通信、能源等領(lǐng)域開(kāi)展評(píng)估試點(diǎn)；二是健全要素市場(chǎng)規(guī)則，推動(dòng)建立市場(chǎng)定價(jià)、政府監(jiān)管的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、登記結(jié)算、交易撮合、爭(zhēng)議仲裁等市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系；三是提升要素配置作用，加快數(shù)據(jù)的要素化，培育數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)融合作、協(xié)同創(chuàng)新等新模式。
（記者 王林）
（來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)）
