中國式現(xiàn)代化道路是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民在長期探索中形成的。上世紀(jì)90年代初，習(xí)近平同志在擔(dān)任福州市委書記期間主持編制了“3820”戰(zhàn)略工程。此后歷屆福州市委、市政府持續(xù)推進(jìn)，一張藍(lán)圖繪到底，各項戰(zhàn)略目標(biāo)先后實現(xiàn)。梳理“3820”戰(zhàn)略工程的實踐探索，對于更好理解中國式現(xiàn)代化道路的創(chuàng)造性貢獻(xiàn)與創(chuàng)新性價值，具有重要意義。
（一）
在幅員遼闊、人口眾多、內(nèi)部差異性大的國情之下，中國要實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)，需充分調(diào)動各地區(qū)積極性，鼓勵地方與基層不斷探索和總結(jié)經(jīng)驗。具體到上世紀(jì)90年代初的福州，習(xí)近平同志關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、山（江）海協(xié)作、綠色發(fā)展等方面的主要施政理念，為“3820”戰(zhàn)略工程各項目標(biāo)先后如期實現(xiàn)奠定了堅實基礎(chǔ)。
統(tǒng)籌規(guī)劃。一個地區(qū)的發(fā)展涉及多個領(lǐng)域的建設(shè)及各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是一項系統(tǒng)工程，必須在發(fā)展戰(zhàn)略上進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。“3820”戰(zhàn)略工程著眼長遠(yuǎn)、全面統(tǒng)籌，進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃。既實現(xiàn)市域范圍內(nèi)的經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，又圍繞城市結(jié)構(gòu)進(jìn)行遠(yuǎn)期規(guī)劃，還注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的統(tǒng)籌規(guī)劃。
因地制宜。主要體現(xiàn)為根據(jù)福州在歷史文化、海洋資源等方面的區(qū)域特色制定發(fā)展戰(zhàn)略。“3820”戰(zhàn)略工程相關(guān)規(guī)劃突出沿海等優(yōu)勢要素，并在后續(xù)的政策執(zhí)行中加快改革與對外開放步伐。
山（江）海協(xié)作。福州市域內(nèi)既包括沿江沿海、開發(fā)較早的發(fā)達(dá)區(qū)域，也包括眾多具備豐富自然資源但難以開發(fā)的山區(qū)地帶。實現(xiàn)自然稟賦各異的區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展，離不開區(qū)域協(xié)作。“3820”戰(zhàn)略工程將“沿海和山（江）區(qū)的關(guān)系”列為福州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必須認(rèn)真處理的重要關(guān)系之一，以實現(xiàn)更高層面的協(xié)同發(fā)展。
綠色發(fā)展。主要體現(xiàn)為強調(diào)經(jīng)濟與社會、人與自然、資源利用與環(huán)境保護等方面的相互協(xié)調(diào)與平衡發(fā)展。“3820”戰(zhàn)略工程充分體現(xiàn)并踐行綠色發(fā)展的理念，分析福州的大氣污染、水污染、噪聲污染狀況，作出相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量預(yù)測，提出了把福州建設(shè)成為“清潔、優(yōu)美、舒適、安靜，生態(tài)環(huán)境基本恢復(fù)到良性循環(huán)的沿海開放城市”的目標(biāo)。
（二）
我國現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。“3820”戰(zhàn)略工程是中國式現(xiàn)代化道路的生動體現(xiàn)。
“3820”戰(zhàn)略工程堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，對經(jīng)濟社會發(fā)展作出長達(dá)20年的規(guī)劃。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化必須堅持統(tǒng)籌規(guī)劃。一方面，在我們這樣一個人口大國進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，絕不是通過臨時性政策或權(quán)宜之計就能實現(xiàn)的，必須對未來發(fā)展的整體性、系統(tǒng)性、長期性問題進(jìn)行思考，形成長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。另一方面，實現(xiàn)全體人民物質(zhì)生活和精神生活都富裕，需要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，處理好多方面關(guān)系，分階段推進(jìn)，最終實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)。
“3820”戰(zhàn)略工程是基于福州特殊市情與優(yōu)勢所制定的，在促進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)的同時，也基于城市底蘊大力開展精神文明建設(shè)。由于各地資源稟賦、文化積淀等各不相同，物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展不可能通過單一方式實現(xiàn)。因此，各地需深入發(fā)掘本地資源，探索適合本地“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑，從而為中國式現(xiàn)代化提供更多生動樣本。
“山海協(xié)作”“江海協(xié)作”蘊含著通過不同地域間資源互補與互聯(lián)互通，帶動較不發(fā)達(dá)地區(qū)實現(xiàn)共同發(fā)展的思想。從我國國情看，不同地區(qū)間經(jīng)濟社會發(fā)展差距較大，部分后發(fā)地區(qū)亟待通過轉(zhuǎn)移支付、先發(fā)地區(qū)對口幫扶等形式實現(xiàn)發(fā)展。放眼全球，我國提出的“一帶一路”倡議在擴大開放過程中使陸海聯(lián)動的發(fā)展福祉惠及我國及“一帶一路”沿線國家，推動構(gòu)建人類命運共同體。
“3820”戰(zhàn)略工程前瞻性地將綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提上福州經(jīng)濟社會發(fā)展的議事日程，為福州成為具有濃厚地方特色、整潔美麗的城市奠定了堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前，人民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要日益增長，全球生態(tài)環(huán)境面臨壓力不斷加大，中國更需要走出一條人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路。
（作者：賀東航 單位：復(fù)旦大學(xué)馬克思主義學(xué)院）
（來源：經(jīng)濟日報）
