近日，廣州各區(qū)公布了義務(wù)教育學(xué)校招生計(jì)劃?！?024年越秀區(qū)公辦小學(xué)一年級(jí)招生簡(jiǎn)章》和《2024年越秀義務(wù)教育學(xué)校招生計(jì)劃》顯示，今年越秀區(qū)全區(qū)計(jì)劃開設(shè)小學(xué)一年級(jí)357個(gè)教學(xué)班，與去年相比，減少了77個(gè)教學(xué)班。
小學(xué)一年級(jí)招生班級(jí)數(shù)減少，這和適齡學(xué)生減少密切相關(guān)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的出生人口數(shù)據(jù)，2022年、2023年是小學(xué)入學(xué)高峰年，而2024年的適齡學(xué)生，比去年減少約200萬(wàn)左右。
在適齡學(xué)生減少的情況下，如果保持班額不變，那么隨著招生規(guī)模減少，招生班級(jí)也就減少，老師也會(huì)多出來(lái)。部分學(xué)校會(huì)隨招生人數(shù)減少而撤并，導(dǎo)致學(xué)生上學(xué)路變得更遠(yuǎn)，增加家庭的教育支出和壓力，從而影響建立生育友好型社會(huì)。
以此來(lái)看，減少招生班級(jí)數(shù)，并不是應(yīng)對(duì)適齡學(xué)生減少的好辦法。適當(dāng)提高學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，降低班額，提高師生比，推進(jìn)小班化教學(xué)，這或許是提高義務(wù)教育質(zhì)量的重要契機(jī)。
當(dāng)前，我國(guó)執(zhí)行的中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)班額是十多年前確定的。2010年發(fā)布的《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)班額為小學(xué)45人、初中50人。
這一班額標(biāo)準(zhǔn)，在我國(guó)義務(wù)教育資源比較緊缺的時(shí)候是合適的。但在義務(wù)教育普及化后，就需要降低班額標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)小班化教學(xué)，提高義務(wù)教育質(zhì)量。發(fā)達(dá)國(guó)家的基礎(chǔ)教育中小學(xué)班額，通常在20人到25人之間。
2019年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》提出，探索基于學(xué)科的課程綜合化教學(xué)，開展研究型、項(xiàng)目化、合作式學(xué)習(xí)。精準(zhǔn)分析學(xué)情，重視差異化教學(xué)和個(gè)別化指導(dǎo)。而實(shí)現(xiàn)這一要求，前提是實(shí)施小班化教學(xué)，教師有更多精力因材施教。
因此，我國(guó)有必要根據(jù)當(dāng)前教育發(fā)展的新形勢(shì)與出生人口變化趨勢(shì)，及時(shí)制訂新的中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高義務(wù)教育質(zhì)量。
□蔣理(教育學(xué)者)
來(lái)源：新京報(bào)
