位于海牙的歐洲刑警組織本月20日發(fā)表聲明稱，歐洲正面臨越來(lái)越嚴(yán)重的“獨(dú)狼”式恐怖襲擊威脅。在造成84人喪生的法國(guó)尼斯恐襲案及18日晚間的德國(guó)火車襲擊案發(fā)生后，“正處于恐怖主義靶心”的歐洲將怎樣補(bǔ)救一直以來(lái)的反恐短板，成為歐洲民眾尤為關(guān)心的話題。

　　歐洲議會(huì)18日提供的民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，約七成歐洲民眾譴責(zé)現(xiàn)行反恐措施不力，八成歐洲民眾則贊成歐盟加大反恐投入。作為恐襲“重災(zāi)區(qū)”的法國(guó)總統(tǒng)奧朗德計(jì)劃敦促歐盟國(guó)家共同增加反恐預(yù)算，為此還將于8月底分別會(huì)晤德國(guó)總理默克爾、意大利總理倫齊等歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。奈何歐洲多國(guó)財(cái)政“囊中羞澀”，面臨著反恐也“差錢”的窘境。

　　法國(guó)：

　　賦予警方更大搜查權(quán)力

　　受英國(guó)“脫歐”及土耳其危機(jī)的影響，7月的歐洲局勢(shì)本就動(dòng)蕩不安。尼斯恐襲案及德國(guó)火車襲擊案的發(fā)生，令本已動(dòng)蕩的歐洲局勢(shì)更趨于緊張。

　　進(jìn)入2016年以來(lái)，歐洲深陷恐怖襲擊的泥沼。3月的布魯塞爾恐襲案、本月的尼斯恐襲案及德國(guó)火車襲擊案等一系列恐襲事件，進(jìn)一步凸顯了歐洲國(guó)家在反恐上的困境。為加速?gòu)浹a(bǔ)歐洲反恐的短板，近期歐洲多個(gè)國(guó)家頻出舉措。

　　由于法國(guó)尼斯在國(guó)慶日發(fā)生了傷亡慘重的恐襲案，奧朗德領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)黨政府被指應(yīng)對(duì)恐怖威脅不力，因而飽受外界批評(píng)。在野黨趁勢(shì)攻擊政府無(wú)能，稱“恐襲本能避免”。

　　面對(duì)多方指責(zé)，法國(guó)總理瓦爾斯和內(nèi)政部長(zhǎng)卡澤納夫18日發(fā)布公告稱：“迄今為止，沒(méi)有一屆法國(guó)政府在打擊恐怖主義方面做過(guò)如此多的努力。”這份公告回顧了社會(huì)黨上臺(tái)后在反恐方面作出的諸多努力，如新設(shè)9000個(gè)警察和憲兵崗位、針對(duì)傳播仇恨等行為宣布了80項(xiàng)驅(qū)逐措施、重新部署安全網(wǎng)絡(luò)、重組情報(bào)部門以及在五年任期內(nèi)頒布三項(xiàng)反恐法律……

　　在尼斯恐襲案后，法國(guó)政府旋即作出應(yīng)對(duì)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日凌晨，法國(guó)國(guó)民議會(huì)通過(guò)了奧朗德力促的法律草案，決定延長(zhǎng)法國(guó)的緊急狀態(tài)6個(gè)月至2017年1月26日，參議院隨后也通過(guò)了此項(xiàng)草案。

　　這是自2015年11月巴黎遭遇恐怖襲擊后，法國(guó)第四次延長(zhǎng)全國(guó)緊急狀態(tài)。緊急狀態(tài)將賦予法國(guó)警方更大的搜查權(quán)和拘禁嫌犯的權(quán)力。

　　除了延長(zhǎng)緊急狀態(tài)外，奧朗德還呼吁建立法國(guó)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)，將預(yù)備役人員增至1.5萬(wàn)人。

　　尼斯恐襲案發(fā)生后的第二天，即7月15日晚，法國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)卡澤納夫就曾呼吁法國(guó)“所有愛(ài)國(guó)公民”加入警察和憲兵的預(yù)備役隊(duì)伍。

　　7月20日，奧朗德也呼吁法國(guó)公民加入各治安部隊(duì)預(yù)備役隊(duì)伍，并表示將在本月底前把預(yù)備役人數(shù)提升至1.5萬(wàn)名。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，全法預(yù)備役人員組編起來(lái)將可成立一支法國(guó)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)。

　　德國(guó)：

　　考慮調(diào)整難民政策方向

　　歐洲第一大經(jīng)濟(jì)體德國(guó)在反恐及安保方面也加強(qiáng)了部署。德國(guó)新聞電視臺(tái)19日曾稱，“‘伊斯蘭國(guó)’正在靠近德國(guó)”。上個(gè)月，德國(guó)警方就曾抓獲3名“伊斯蘭國(guó)”恐怖分子，及時(shí)阻止了其企圖在杜塞爾多夫?qū)嵤┛忠u的圖謀。然而，本月18日，德國(guó)還是發(fā)生了火車襲擊事件。

　　在尼斯恐襲案及火車襲擊案發(fā)生之后，德國(guó)警方在各機(jī)場(chǎng)及通往法國(guó)的公路和鐵路均加強(qiáng)了邊界管制，并增加了機(jī)場(chǎng)、火車站等人流密集地的安全措施。德國(guó)總理默克爾還公開(kāi)表示，德國(guó)與法國(guó)站在反恐的同一戰(zhàn)線。

　　此外，由于火車襲擊事件中的兇手屬于沒(méi)有成年人陪同來(lái)德國(guó)尋求庇護(hù)的未成年難民，德國(guó)巴伐利亞州內(nèi)政部長(zhǎng)赫爾曼表示將向德國(guó)政府提出限制難民涌入的要求。

　　德國(guó)政府也表示，將反思襲擊事件發(fā)生的原因、擬定未來(lái)難民政策的調(diào)整方向。

　　由于火車襲擊事件被德國(guó)媒體視為對(duì)德國(guó)安全和情報(bào)系統(tǒng)的一次重?fù)?，德?guó)外長(zhǎng)施泰因邁爾還呼吁歐洲警方與情報(bào)部門進(jìn)行更緊密的合作，并采取持續(xù)的國(guó)際努力以打擊“伊斯蘭國(guó)”。

　　英國(guó)：

　　增加相關(guān)部門專門預(yù)算

　　盡管公投“脫歐”，但英國(guó)仍在歐洲扮演著不可或缺的重要角色。在法國(guó)尼斯恐襲事件后，英國(guó)新上任的首相特雷莎·梅聲稱，英國(guó)將與法國(guó)“并肩作戰(zhàn)”。她還表示，英國(guó)必須“加倍打擊恐怖主義”。

　　在尼斯恐襲案中，也有英國(guó)民眾受傷。特雷莎·梅要求英國(guó)副國(guó)家安全事務(wù)助理主持召開(kāi)政府“眼鏡蛇”緊急安全委員會(huì)會(huì)議。會(huì)議聚焦尼斯恐襲后的英國(guó)和歐洲安全形勢(shì)，并審核英國(guó)的安保措施。