核心提示:在特朗普下周就職美國總統(tǒng)之后,世界上最強大的國家將制定自己的規(guī)則,“美國至上”看起來更像是“美國獨尊”。
參考消息網(wǎng)1月12日報道 英國《金融時報》網(wǎng)站1月9日刊發(fā)題為《特朗普的總統(tǒng)生涯:“美國至上”還是“美國獨尊”?》的文章稱,在特朗普下周就職美國總統(tǒng)之后,世界上最強大的國家將制定自己的規(guī)則,“美國至上”看起來更像是“美國獨尊”。
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文章稱,英國第三代帕默斯頓子爵亨利·坦普爾1848年將英國的外交政策描述為“沒有永遠的盟友,也沒有永遠的敵人。只有永遠的利益,追求利益是我們的責任”。他說:“英國足夠強大,足以掌控自己的發(fā)展方向。”
文章認為,想象美國候任總統(tǒng)唐納德·特朗普從這位19世紀的英國政治家的言論中獲得靈感未免太過天馬行空。這位帕默斯頓子爵的風格不太適合社交媒體時代。但是,那些努力試圖從特朗普發(fā)布的如暴風雪般的“推特”文字中理解他的世界觀的人們,不會錯過兩者之間相似的那種滿不在乎的態(tài)度。
無論如何,計劃就是如此。目前開放的全球經(jīng)濟體系是由美國設計的,但是特朗普打算制定自己的規(guī)則,首先是廢除《跨太平洋伙伴關系協(xié)定》,然后重新談判與墨西哥和加拿大簽署的《北美自由貿(mào)易協(xié)定》,同時對中國的進口品征收高額關稅。另外,這位新當選的美國總統(tǒng)很高興與俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京站在一起反對即將離任的貝拉克·奧巴馬總統(tǒng)和共和黨的外交政策建制。
特朗普同樣利用其推特賬戶挑戰(zhàn)美國針對臺灣問題的“一個中國”政策,從而對美國與北京40多年來的交往方式提出質(zhì)疑。但是,不要指望一致性。他一會兒承諾美國將從中東地區(qū)的暴亂狀態(tài)中撤離,接下來他又承諾將在敘利亞創(chuàng)建“安全區(qū)”——他之前曾經(jīng)說這樣的政策將會導致一場第三次世界大戰(zhàn)。
文章稱,那些尋求一項宏偉計劃的人將要失望了。特朗普崇尚達成交易勝過戰(zhàn)略思維。他的競選口號“讓美國再次偉大”是一種本能、偏見和沖動的混雜。其中的內(nèi)涵包括:經(jīng)濟民族主義、對“全球主義”的反感、對移民的敵意、對伊斯蘭極端主義冷酷無情的關注以及對大國關系的一種交易性的“零和”觀點。此外,還有對北約盟友的不屑和對日本和韓國等東亞盟友提供安全保證的含糊其辭。
盡管如此,對國際領導權的拒絕和恢復美國的勢力和聲望的承諾——你或許會稱之為“好戰(zhàn)的孤立主義”——仍然令美國民眾糾結(jié)。在伊拉克和阿富汗參戰(zhàn)的選擇帶來的遺產(chǎn)已經(jīng)耗盡了民眾對于全球冒險主義的支持。皮尤研究中心去年6月的民調(diào)顯示,近60%的美國人希望美國能夠“專注于解決自身的問題,而讓其他國家盡最大努力解決其自身的問題”。然而,同樣一項民意調(diào)查顯示,大多數(shù)人仍然希望美國能夠保持其全球霸主地位。
文章稱,深藏于美國盟友內(nèi)心的恐懼,是特朗普的總統(tǒng)任期將在美國領導的自由主義國際秩序下面劃了一條橫線。除了樹立起保護主義的旗幟,他還承諾將放棄美國抵御氣候變化的義務。他可能會與普京就歐洲領導權問題達成一項協(xié)議,同時可能會拒絕與伊朗達成國際性的核協(xié)議。歐洲人對于他提出的針對墨西哥移民建立一道隔離墻以及對穆斯林關閉美國邊境的建議感到震驚,但是真正的戰(zhàn)略關注是孤立主義者的袖手旁觀——對于美國在支撐“西方”這一概念的國際體系中的作用隱含的拒絕。令他們深感困擾和恐懼的是20世紀30年代的歷史,當時歐洲陷入了法西斯主義的魔掌和惡戰(zhàn)之中,而一個只顧自己的美國卻采取了袖手旁觀的態(tài)度。
當然,盟友們已經(jīng)開始用自己的方式來適應這個新政權。日本首相安倍晉三率先吸引了這位新當選總統(tǒng)的注意。安倍對于特朗普將對北京更加強硬的表態(tài)表示歡迎——同時也對其對日本的安全承諾減弱感到擔憂。特雷莎·梅領導的英國政府正處于與自己所處的歐洲大陸分離的痛苦之中,然而其依然為試圖牢牢抓住某種類似于“特殊關系”的東西而大傷腦筋。沒有美國的領導,“西方”這個概念開始失去意義。
美國國家情報委員會前顧問、現(xiàn)為華盛頓智庫大西洋理事會主管之一的馬修·伯羅斯簡潔地說:“美式和平(美國強權之下的世界安定和平)不再發(fā)揮作用。相反,特朗普相信,美國的自力更生程度令其足以能夠拋棄基于規(guī)則的秩序,即便其他人會因為失去美國的領導而遭受傷害。”
文章稱,正如伯羅斯指出的,美國的盟友已經(jīng)得出結(jié)論,特朗普既不可預測,也不可靠。中國將其經(jīng)濟實力轉(zhuǎn)化為地緣政治影響力的決心不可能因為這位候任總統(tǒng)具挑釁性的“推文”而遭到削弱。普京毫無疑問認為他能夠在與缺乏經(jīng)驗的特朗普的交鋒中占得上風。
一位歐洲高級外交官如是評價這位新總統(tǒng)發(fā)表的“宣言”:“我們應當看看有多少言論轉(zhuǎn)化成了實踐。但是,很明顯,特朗普正在拒絕接受美國作為全球領導者的角色。”另一位歐洲高層決策者則說:“我們都將與新政府達成各自的雙邊協(xié)議,但是假裝將會舉行一個跨大西洋的會議將是非常愚蠢的。”特朗普蔑視多邊主義。而在歐洲,這是一種類似于信仰的東西。




