揣測亞太政策的試金石
特朗普此次高密度的亞洲之行充滿看點。
從訪問國家多為美國盟友這一安排不難看出,特朗普此行不無安撫盟友之意。
“目前,美韓、美日之間在防務(wù)費用承擔(dān)、貿(mào)易等方面存在矛盾。對于這些同盟關(guān)系,特朗普會有怎樣的新表態(tài),能否撫平盟友的擔(dān)心,美國之后是否會在關(guān)鍵時刻繼續(xù)承擔(dān)盟友義務(wù),這是外界所關(guān)心的。”中國社會科學(xué)院美國研究所外交研究室主任袁征在接受本報記者采訪時分析稱,目前看來,特朗普在加強同盟關(guān)系方面不會有實質(zhì)性變化,此次的行程安排便能有所說明。
例如,特朗普在訪韓期間將造訪位于韓國安亭里的美國陸軍漢弗萊斯軍營,以強調(diào)美韓之間的伙伴關(guān)系。路透社稱,這里既是美國陸軍在海外最大規(guī)模的基地,也被認(rèn)為是堅固韓美同盟的象征。據(jù)悉,美國總統(tǒng)訪問該基地尚屬首次。
此外,特朗普對中美關(guān)系的闡述也是重要看點。“隨著中國影響力越來越大,中美在亞太,尤其是東亞地區(qū),既有合作,也有競爭。雙方都希望保持雙邊關(guān)系的穩(wěn)定。”袁征稱。
據(jù)悉,特朗普在行前還曾與基辛格見面。有分析認(rèn)為,基辛格是知名的中國問題專家和中美關(guān)系正?;耐剖?。由此可見,這次亞洲之行無疑會凸顯中美關(guān)系的重心地位。
當(dāng)然,最為外界關(guān)注的無疑是始終沒有明確定調(diào)的特朗普政府亞太戰(zhàn)略。
“此次訪問的一個重要背景,是特朗普此前至少在口頭上顛覆了奧巴馬時期的‘亞太再平衡’戰(zhàn)略,在安全領(lǐng)域不再那么強調(diào)同盟關(guān)系,甚至和盟友發(fā)生很多矛盾,在經(jīng)濟領(lǐng)域決絕地退出TPP,重新回歸‘美國優(yōu)先’。因此,外界關(guān)心的一個重點是,特朗普是否還會關(guān)心亞太事務(wù),是否真的不再在亞太地區(qū)扮演領(lǐng)導(dǎo)角色?”中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員李巍在接受本報記者采訪時分析稱。
專家指出,不同于奧巴馬時期提出一個全面的“亞太再平衡”戰(zhàn)略,到目前為止,特朗普政府多是關(guān)注若干具體的亞太議題,被熱點問題牽著走。而這次訪問很大程度上或?qū)⑹翘乩势諄喬叩囊环N宣示。
《日本經(jīng)濟新聞》認(rèn)為,強化對朝包圍圈、尋找朝鮮問題突破口、解決貿(mào)易失衡等將成為特朗普出訪亞洲的焦點。特朗普拒絕繼承奧巴馬政府的政策,強調(diào)“美國優(yōu)先”,在安全保障和美國產(chǎn)品出口問題上的姿態(tài)令亞洲國家不安,此次訪問亞洲5國將成為揣測特朗普亞洲政策的試金石。