從年初開始便以一系列挑戰(zhàn)WTO底線的貿(mào)易救濟方式松動多邊體制的桌腿，到年底，特朗普終于等到了掀桌時刻。

剛剛過去的幾周，智利國際問題研究院教授菲利普·納維亞(Felipe Munoz Navia)陸續(xù)參加的一系列學術會議，似乎都沉浸在一種預言失敗的氛圍中：世界貿(mào)易組織(WTO)的創(chuàng)立者美國，會不會在最新的這場多邊首秀中，徹底廢掉這個組織。

當?shù)貢r間12月10日至13日，兩年一度的WTO第十一屆部長級會議在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行。這也是為什么菲利普有機會在鄰國就能近距離觀察并參與前期學術討論。而最終結(jié)果也如同他預料的那樣失望：會議失敗了，沒有任何承諾或是宣言，因此不論在阿根廷抑或是智利，“在媒體上都毫無存在感”。

自2017年以來，在競選中就不斷釋放貿(mào)易保護主義言論的特朗普團隊，不僅以眼花繚亂的方式祭出一系列“老掉牙”的貿(mào)易救濟調(diào)查來影響重要貿(mào)易伙伴的雙邊貿(mào)易，在多邊領域的舉動也開始顯出鋒芒。

“我想，雖然會議落幕，但全球貿(mào)易規(guī)則走向，才是所有人最關注的問題。” 菲利普對第一財經(jīng)記者說。

特朗普18日發(fā)布了他上臺后的首份《國家安全戰(zhàn)略報告》，將中國定位為美國“戰(zhàn)略上的競爭對手”（圖片來源：視覺中國）

美國國際貿(mào)易委員會(ITC)前任貿(mào)易官員、喬治城大學貿(mào)易和商業(yè)外交副教授羅伯特·羅高斯基(Robert A. Rogowsky)對第一財經(jīng)記者稱，經(jīng)過近一年的觀察，現(xiàn)在特朗普的方式就是對所有既定規(guī)則和約定俗成說不，這已經(jīng)成為一種新的策略。

當“美國優(yōu)先”遇上“永不妥協(xié)”的WTO

位于南美西海岸的智利擁有狹長的海岸線和有限的國土面積，這樣的地理特征令該國的經(jīng)濟形態(tài)非常依賴國際貿(mào)易。菲利普的研究領域集中在國際貿(mào)易，在他案頭中，最常出現(xiàn)的就是跨太平洋伙伴關系協(xié)議(TPP)、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系(RCEP)、WTO這些貿(mào)易安排的資料。

菲利普發(fā)現(xiàn)，在多哈談判持續(xù)近20年陷入中止之后，WTO另一個高效運作的上訴機構(gòu)，也處于停滯的邊緣：在連續(xù)幾位大法官結(jié)束任期退休之時，美國正阻止新的人選接續(xù)他們的位置。

伴隨反對自由貿(mào)易上臺，并在第一時間廢掉跨TPP的特朗普政府，從一開始，就與WTO的理念勢如水火。而兩個相關問題也自此反復被圈內(nèi)提起：美國是否會退出WTO，以及WTO會以何種方式被美國終結(jié)。