在裂變的世界實(shí)現(xiàn)靈活治理

　　考慮到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)體系的復(fù)雜性，某一項(xiàng)行動(dòng)的結(jié)果

　　很難被準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)。但任何有效的組織都有一個(gè)寶貴的特質(zhì)，

　　那就是靈活性。決策者應(yīng)該慎重考慮何時(shí)展開(kāi)行動(dòng)、何時(shí)放棄行動(dòng)

　　文/克勞斯·施瓦布(Klaus Schwab)

　　克勞斯·施瓦布

　　世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席。

　　第四次工業(yè)革命正在持續(xù)地重塑著全球政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，許多人正在思考如何給世界帶來(lái)積極的系統(tǒng)性變化。當(dāng)今世界，技術(shù)既是破壞因素，也是進(jìn)步的推動(dòng)因素，最好的方法也許是把從技術(shù)發(fā)展中得到的教訓(xùn)應(yīng)用于決策。決策者就像是企業(yè)的初創(chuàng)者，必須尋找更多的方法來(lái)反復(fù)試驗(yàn)有作用的，放棄沒(méi)有作用的。

　　對(duì)國(guó)際關(guān)系的觀察者來(lái)說(shuō)，顯然在經(jīng)歷了相對(duì)較長(zhǎng)的一段前所未有的和平和繁榮時(shí)期后，在經(jīng)歷了20年的不斷融合、開(kāi)放和包容后，如今鐘擺正在擺回分裂、民族主義和沖突。

　　事實(shí)上，從諸多方面看，后世界秩序(post-world order)已經(jīng)分崩離析。雄心勃勃的多邊貿(mào)易協(xié)定因?yàn)橹匾嚓P(guān)利益方的分道揚(yáng)鑣而四分五裂。2015年巴黎氣候協(xié)定所體現(xiàn)的前所未有的全球氣候變化合作正在遭到削弱。分離主義運(yùn)動(dòng)甚囂塵上，次國(guó)家社會(huì)開(kāi)始尋找能夠確認(rèn)自己身份的來(lái)源，以便重新建立控制感。美國(guó)總統(tǒng)表示，他將把其一國(guó)的利益置于一切其他事項(xiàng)之上，并且其他國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人也應(yīng)該這樣做。

　　這些發(fā)展態(tài)勢(shì)出現(xiàn)在幾十年的全球化過(guò)程之后，在全球化進(jìn)程中，從全球健康、國(guó)民收入，到國(guó)家間不平等性等諸多領(lǐng)域都取得了令人驚訝的進(jìn)步。但今天的分裂絕不只是冷冰冰的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。相反，它是對(duì)造成了經(jīng)濟(jì)和政治裂痕的力量的內(nèi)在反應(yīng)。如今，裂痕之中有緊張，但也有推動(dòng)合作和共同進(jìn)步的機(jī)會(huì)。

　　促進(jìn)融合的基本經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力依然強(qiáng)大。信息和通訊技術(shù)(ICT)革命拉近了全世界人民彼此之間的距離；改變了個(gè)體和社會(huì)、雇主以及政府之間的關(guān)系，它為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新時(shí)代所創(chuàng)造的條件也是前所未有的。爭(zhēng)取自由的巨大動(dòng)力依然完好無(wú)損，世界仍然對(duì)構(gòu)建有意義的生活、實(shí)現(xiàn)個(gè)人和社會(huì)成就保持熱情。

　　與此同時(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的力量遭遇了政治上的抵抗。那些聲稱(chēng)保護(hù)傳統(tǒng)身份、放緩甚至扭轉(zhuǎn)變革趨勢(shì)的人贏得了權(quán)力，而呼吁適應(yīng)變革趨勢(shì)的人無(wú)法得到響應(yīng)。那些保守政客講述的故事簡(jiǎn)單直白：社會(huì)體系遭到了操縱，不利于沒(méi)有權(quán)力或影響力的人；外來(lái)勢(shì)力搞亂了曾經(jīng)令人滿足的生活。

　　當(dāng)然，沒(méi)人否認(rèn)技術(shù)推動(dòng)的全球經(jīng)濟(jì)制造了失衡，也沒(méi)人否認(rèn)更高的效率往往無(wú)法伴隨更大的公平。為過(guò)去幾十年帶來(lái)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體系強(qiáng)調(diào)股東權(quán)利甚于其他相關(guān)利益方，這造成了財(cái)富的集中，將沒(méi)有資本的人關(guān)在了門(mén)外。更開(kāi)放的市場(chǎng)帶來(lái)了國(guó)與國(guó)之間和國(guó)家內(nèi)部就業(yè)模式的變遷。而如今，新一波技術(shù)變革即將顛覆現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)，工作本身的性質(zhì)也在發(fā)生變化。

　　盡管如此，許多人正確診斷出了“病情”，卻開(kāi)錯(cuò)了“藥方”。對(duì)于如今起著主宰作用的各種技術(shù)和經(jīng)濟(jì)力量，沒(méi)有一種可以通過(guò)國(guó)家層面的監(jiān)管而被壓制住。當(dāng)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的力量比任何一國(guó)或一個(gè)相關(guān)利益方更加強(qiáng)大時(shí)，追求狹隘的利益根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。在第四次工業(yè)革命中，政策必須顧及全球、地區(qū)和部門(mén)間的產(chǎn)業(yè)體系，這些體系共同塑造了我們的世界；所有利益相關(guān)方，無(wú)論是政府、企業(yè)還是公民社會(huì)都別無(wú)選擇，只有一條路可走——那就是通過(guò)創(chuàng)新性的形式進(jìn)行合作。

　　構(gòu)建包容性社會(huì)的方式早已眾所周知：投資于教育；降低社會(huì)和經(jīng)濟(jì)流動(dòng)性壁壘；鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。但和往常一樣，魔鬼存在于細(xì)節(jié)中，沒(méi)有放之四海而皆準(zhǔn)的萬(wàn)靈丹。一些國(guó)家需要更多的培訓(xùn)或工資保險(xiǎn)，另一些國(guó)家需要最低收入保障機(jī)制和縮小性別差距的措施。政府、企業(yè)和公民社會(huì)必須精誠(chéng)合作，在這些領(lǐng)域和其他諸多領(lǐng)域進(jìn)行嘗試；公民需要相信領(lǐng)導(dǎo)人正在為了共同的利益而奮斗。

　　在這方面，決策者必須汲取技術(shù)部門(mén)的教訓(xùn)。考慮到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)體系的復(fù)雜性，某一項(xiàng)行動(dòng)的結(jié)果很難被準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)。但任何有效的組織都有一個(gè)寶貴的特質(zhì)，那就是靈活性。決策者應(yīng)該慎重考慮何時(shí)展開(kāi)行動(dòng)、何時(shí)放棄行動(dòng)。他們應(yīng)該對(duì)政策進(jìn)行試驗(yàn)，這樣的試驗(yàn)要盡量產(chǎn)生清晰可辨的結(jié)果，從而決定一項(xiàng)政策是否有效或應(yīng)該結(jié)束。

　　這種靈活可變性是技術(shù)和創(chuàng)造性經(jīng)濟(jì)的特征，在這種經(jīng)濟(jì)中，一個(gè)公司如果沒(méi)有做好在必要時(shí)改變方向的準(zhǔn)備，它就不會(huì)生存太久。成功的初創(chuàng)企業(yè)都清楚地知道它們想要實(shí)現(xiàn)什么，并通過(guò)迅速適應(yīng)外部的變化而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

　　此外，技術(shù)領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)告訴我們，只有相關(guān)利益方之間的合作，才能有效利用人才并創(chuàng)造出激發(fā)潛能的冒險(xiǎn)環(huán)境。在永遠(yuǎn)無(wú)法預(yù)測(cè)未來(lái)的情況下，領(lǐng)導(dǎo)人必須愿意無(wú)止境地適應(yīng)、探索、學(xué)習(xí)和調(diào)整。

　　在一個(gè)裂變的世界里，領(lǐng)導(dǎo)力意味著要超越當(dāng)下的不和諧，著眼于共同的新的未來(lái)。這樣的世界更要求我們能夠在明知有可能失敗的情況下，有勇氣嘗試聞所未聞的新事物。我們別無(wú)選擇，唯有承擔(dān)這種風(fēng)險(xiǎn)。鐘擺不會(huì)自動(dòng)擺回到各方步調(diào)一致的狀況。我們必須推動(dòng)它——證明即使在一個(gè)分裂的世界中，相關(guān)利益方仍有可能實(shí)現(xiàn)合作。

　　(《中國(guó)新聞周刊》2018年第1期)

　　聲明：刊用《中國(guó)新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán)

（原標(biāo)題：世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人：在裂變的世界實(shí)現(xiàn)靈活治理）

來(lái)源：http://www.chinanews.com/gj/2017/12-27/8410564.shtml