繼美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易備忘錄、挑起中美貿(mào)易摩擦之后,美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤日前在接受電視采訪時(shí)聲稱,美國(guó)對(duì)中國(guó)加征600億美元關(guān)稅產(chǎn)品清單將于近日公布。對(duì)此,中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人回應(yīng)稱“不要拿中國(guó)當(dāng)借口”,并奉勸美方懸崖勒馬,“否則我們將奉陪到底”。
毫無疑問,此番貿(mào)易爭(zhēng)端完全是美國(guó)單方面挑起的,體現(xiàn)出美方完全在按霸權(quán)思維、零和意識(shí)行事。
美方把立論基礎(chǔ)建立在“美國(guó)對(duì)華貿(mào)易巨額逆差”上,其統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2017年美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差額為3752億美元。然而,這明顯是“只見樹木不見森林”,完全無視世界經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)情況,只考慮賬面數(shù)目而得出的。現(xiàn)實(shí)中,中國(guó)對(duì)美出口商品價(jià)格當(dāng)中,包含了大量來自世界各地的零部件采購(gòu)成本,甚至還包括向美國(guó)企業(yè)繳納的專利費(fèi)用,美國(guó)把這些也一股腦算進(jìn)對(duì)華貿(mào)易逆差,十分無理。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù),2017年中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差為2750億美元,比美方數(shù)據(jù)恰好少了特朗普聲稱要“縮小1000億美元對(duì)華逆差”的數(shù)額。
當(dāng)然,美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差絕對(duì)額很高,但這是美國(guó)產(chǎn)業(yè)幾十年來主動(dòng)轉(zhuǎn)出美國(guó),使美國(guó)從商品生產(chǎn)國(guó)變成進(jìn)口國(guó)所造成的,完全是美國(guó)自己的問題,是美國(guó)在全球價(jià)值鏈時(shí)代迷失了自我。用這一點(diǎn)來指責(zé)中國(guó),相當(dāng)于美國(guó)生病卻撒潑打滾要求中國(guó)吃藥。
美方還在301調(diào)查報(bào)告中聲稱,中國(guó)市場(chǎng)對(duì)美開放度不夠。這可真是倒打一耙。中國(guó)市場(chǎng)上,美國(guó)品牌的汽車、手機(jī)、電腦等產(chǎn)品隨處可見,中國(guó)市場(chǎng)對(duì)美國(guó)大公司即“標(biāo)普500企業(yè)”銷售額的貢獻(xiàn)超過了20%,并且是對(duì)美國(guó)企業(yè)增速最快的海外市場(chǎng)。沒有高度開放的中國(guó)市場(chǎng),哪來美國(guó)企業(yè)這些業(yè)績(jī)?的確,大量美國(guó)品牌的商品是在中國(guó)生產(chǎn)、中國(guó)銷售的,并不計(jì)入雙方貿(mào)易額,但這是美國(guó)企業(yè)自己“用腳投票”帶來的結(jié)果,并且所獲利潤(rùn)屬于美國(guó)企業(yè)。相反,美國(guó)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)的開放程度卻很低,中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資項(xiàng)目被美國(guó)政府否決甚至算不上新聞了。在投資方面,中美之間存在開放不對(duì)等情況,只有美國(guó)擴(kuò)大開放,才能走向美國(guó)所要求的“再平衡”。
美方還有一個(gè)說法,來自白宮貿(mào)易顧問納瓦羅。他坦率承認(rèn)美方真正針對(duì)的是“中國(guó)制造2025”,擔(dān)心美國(guó)的“創(chuàng)新主導(dǎo)”地位不保。這種說法堪稱“不知今夕是何年”。創(chuàng)新往往來自需求變化所帶來的生產(chǎn)改進(jìn)壓力。當(dāng)今世界上,大多數(shù)商品都是“多國(guó)生產(chǎn)、多國(guó)銷售”,零部件來自世界各地,產(chǎn)品設(shè)計(jì)也須適應(yīng)各國(guó)市場(chǎng)不同的需求。因此,創(chuàng)新也往往是一個(gè)“協(xié)同演進(jìn)”過程:整條全球價(jià)值鏈一起變,或許能分清有哪些企業(yè)在主導(dǎo),卻很難分清楚是哪國(guó)主導(dǎo),因?yàn)楦鲊?guó)市場(chǎng)是連通的,你中有我,我中有你。美國(guó)若以為可以撇開中國(guó),單獨(dú)主導(dǎo)全球創(chuàng)新,那說明頭腦還停留在30年前。
可見,美方挑起貿(mào)易爭(zhēng)端,其理由盡是些違背現(xiàn)實(shí)、不合邏輯、無法成立的自言自語(yǔ)。“泛政治化”已經(jīng)蒙蔽了美國(guó)行政當(dāng)局的雙眼,他們看不到世界經(jīng)濟(jì)潮流,以為靠“牙齒”就能解決結(jié)構(gòu)性的問題。如果美國(guó)真的對(duì)中國(guó)商品加征懲罰性關(guān)稅,他們就會(huì)發(fā)現(xiàn),中國(guó)將會(huì)以牙還牙。畢竟,美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的依賴遠(yuǎn)超過中國(guó)對(duì)美依賴。
(賈晉京 作者為中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院首席研究員)
《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》( 2018年03月30日 第 01 版)
