應(yīng)反對(duì)逆全球化和保護(hù)主義

目前，全球化進(jìn)程并非一帆風(fēng)順。逆全球化和保護(hù)主義壁壘是當(dāng)前各界最為關(guān)心的問題。

奧地利外交部長(zhǎng) Karin KNEISSL認(rèn)為，在法文字典中，出現(xiàn)了“去全球化”這個(gè)詞，在歐洲它也成為許多國(guó)家日常政治論爭(zhēng)的高頻詞匯。在德國(guó)有一種說法，即態(tài)度的鐘擺已經(jīng)更多地?cái)[向了“保守主義”這一邊。他表示，在歐洲，包括法國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家的新生代比他們的父母還要保守。他們希望恪守傳統(tǒng)價(jià)值觀，其中一部分人認(rèn)為，全球化讓他們?cè)馐艿酵{。比如他們有這樣的觀點(diǎn)：“移民來了，我的工作有可能被這些人取代。”很多國(guó)家都存在這樣的擔(dān)憂。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生認(rèn)為，逆全球化和保護(hù)主義很可能使今天的世界會(huì)陷入20世紀(jì)20年代、30年代的困境或者20世紀(jì)70年代、80年代的困境。不穩(wěn)定、不確定性的風(fēng)險(xiǎn)上升會(huì)有損于世界的每一個(gè)人。“我們生活在相互依存的地球村，希望能共同推動(dòng)全球的開放和全球化的發(fā)展，反對(duì)保護(hù)主義。”

收入分配失衡根在國(guó)內(nèi)，全球化不當(dāng)“替罪羊”

逆全球化潮流源自收入分配不平衡的加劇。有嘉賓舉例說，美國(guó)在過去30年中，最富人群的1%收入增長(zhǎng)了300倍，而處于底層50%的人群收入則是零增長(zhǎng)。此外，世界銀行的一份報(bào)告顯示，目前最發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP和最不發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP之比是352：1。

Robert KOOPMAN表示，全球化在增進(jìn)貿(mào)易的同時(shí)，確實(shí)造成了一些問題，解決方法包括經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重新分配，或者產(chǎn)業(yè)之間的重新分配等。

張燕生認(rèn)為，在全球化時(shí)代，中國(guó)也面臨相同的問題，也就是說，中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距也是隨著全球化的發(fā)展而逐漸擴(kuò)大，中國(guó)社會(huì)的基尼系數(shù)也在逐漸擴(kuò)大，中國(guó)區(qū)域間的發(fā)展差距也在逐漸擴(kuò)大。“從這個(gè)角度來講，全球化確實(shí)讓有些人受益的同時(shí)也讓有些人受損。這需要一個(gè)再平衡的機(jī)制來解決分配問題。”

“但產(chǎn)生這些問題的根本原因并不是全球化。”錢克明說。他表示，全球化不應(yīng)該被當(dāng)成“替罪羊”，問題的根本還在于各國(guó)國(guó)內(nèi)政策。“有嘉賓認(rèn)為，全球化使得有些國(guó)家產(chǎn)生了貧窮，我認(rèn)為其實(shí)是全球化治理結(jié)構(gòu)不合理惹的禍。”錢克明說。

“現(xiàn)在有一種傾向，把全球化當(dāng)成‘替罪羊’。對(duì)此，我們需要引導(dǎo)輿論。”亞行副行長(zhǎng) Stephen GROFF亦表示，無論是市場(chǎng)失效問題、貧富不均問題或是缺乏社會(huì)安全網(wǎng)問題，都要重新考慮輿論方向。“工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)體損失一些就業(yè)機(jī)會(huì)，并不是全球化造成的，而是自動(dòng)化程度提升造成的。” 他認(rèn)為，與自動(dòng)化帶來的挑戰(zhàn)相比，全球化帶來的挑戰(zhàn)并沒有那么嚴(yán)重。

“逆全球化的情緒不應(yīng)該再泛濫。”世界貿(mào)易組織副總干事易小準(zhǔn)說。他認(rèn)為，對(duì)全球貿(mào)易、全球經(jīng)濟(jì)來說，全球化是一件好事。“歐洲以及亞洲經(jīng)濟(jì)體等許多經(jīng)濟(jì)體，比方說東盟成員國(guó)、印度和其他一些經(jīng)濟(jì)體，都是充分接受全球化的。”這些經(jīng)濟(jì)體在接受全球化的基礎(chǔ)上，增長(zhǎng)率變得更快，社會(huì)也得到發(fā)展。他建議，對(duì)此問題，各國(guó)政府應(yīng)采取更多措施，比如說改進(jìn)教育。”他認(rèn)為，如果把全球化當(dāng)成替罪羊，那是選錯(cuò)了目標(biāo)，那治療的方案也是錯(cuò)誤的。

全球化進(jìn)入新階段 需要新的治理方案

張燕生認(rèn)為，如何在全球治理改革、國(guó)內(nèi)政策改革進(jìn)程中，讓更多普通人受益，是需要深入思考的問題，也是中國(guó)下一步推動(dòng)開放、推動(dòng)全球化需要解決的問題。

錢克明認(rèn)為，全球化進(jìn)入“下半場(chǎng)”，面臨以下幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)：一是貿(mào)易摩擦的加劇；二是全球投資的限制正在增多，既有安全方面的，也有產(chǎn)業(yè)方面的；三是金融系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)；四是發(fā)展不平衡的問題；五是全球治理體系滯后的問題。

問題的解決在于治理能力，包括國(guó)內(nèi)政策的設(shè)計(jì)能力和國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的能力。對(duì)此，錢克明認(rèn)為，當(dāng)前全球化遇到困境和問題，“一帶一路”戰(zhàn)略提供了解決問題的中國(guó)思路和中國(guó)方案，這也是探索未來新型全球化的一種舉措。

“一帶一路”如何促進(jìn)全球化在新階段的發(fā)展？錢克明表示，“一帶一路”通過“五通”建設(shè)，把亞洲、歐洲的中間地帶、東南亞地區(qū)以及一些曾經(jīng)在上階段全球化進(jìn)程中被甩在后面的國(guó)家聯(lián)通起來，讓它們都能搭上全球化這列“東方快車”。因此，中國(guó)的“一帶一路”將引領(lǐng)未來更平衡地發(fā)展，為更具包容性的全球化提供中國(guó)智慧。

此外，錢克明也強(qiáng)調(diào)，“地球是大家共同的地球，世界經(jīng)濟(jì)缺乏引擎，單靠美國(guó)支撐全球經(jīng)濟(jì)是不行的，單靠中國(guó)也不行。”（李萌 高娜）

原文標(biāo)題：世貿(mào)組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家：美國(guó)應(yīng)正面看待中國(guó)開放
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