朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩（圖源：人民網(wǎng)）

根據(jù)朝中社報(bào)道，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在4月20日召開的勞動(dòng)黨中央委員會(huì)全體會(huì)議上宣布，朝鮮將從21日開始不再進(jìn)行任何核試驗(yàn)和洲際彈道導(dǎo)彈發(fā)射，廢棄朝鮮北部核試驗(yàn)場(chǎng)。金正恩并表示，只要朝鮮不受核威脅挑釁，朝鮮絕對(duì)不使用核武器，不泄露核武器和核技術(shù)。接下來，朝鮮將集中全部力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平。

在金正恩對(duì)中國進(jìn)行非正式訪問之后，以及外界預(yù)期的特朗普與金正恩會(huì)面之前，朝鮮的這一主動(dòng)的政策宣示，對(duì)緩和朝鮮局勢(shì)、推動(dòng)朝鮮半島無核化進(jìn)程、促進(jìn)東北亞安全都有著十分積極的意義。

那么，金正恩為什么會(huì)主動(dòng)做出這樣的一種政策宣示呢？至少可以找到兩個(gè)方面的原因。一方面，2016年以來，朝鮮的核技術(shù)和導(dǎo)彈技術(shù)獲得了快速發(fā)展，已經(jīng)具備了一定的自保能力，因此即使不再進(jìn)行核試驗(yàn)，朝鮮也有一定的核能力；另一方面，中國一直在朝鮮半島局勢(shì)上秉持不允許半島生戰(zhàn)、生亂的立場(chǎng)，這從根本上有利于朝鮮的國家安全。在中國反對(duì)的情況下，包括美國在內(nèi)的任何外部大國都不可能對(duì)朝鮮動(dòng)用武力。

因此，當(dāng)前朝鮮的國家安全狀況并不緊迫。而主動(dòng)表示停止核試驗(yàn)和導(dǎo)彈試驗(yàn)，那么美國就更找不到對(duì)朝鮮動(dòng)武的借口了。在已經(jīng)具備一定自保能力的前提下，繼續(xù)進(jìn)行核試驗(yàn)和導(dǎo)彈試驗(yàn)沒有太大的意義，反而可能給自己增加更多的經(jīng)濟(jì)壓力和國際壓力，得不償失。停止核試驗(yàn)和導(dǎo)彈技術(shù)試驗(yàn)，有利于而不是有害于朝鮮的國家安全。金正恩對(duì)此應(yīng)該是看得很明白的。

朝鮮主動(dòng)停止核試驗(yàn)和導(dǎo)彈試驗(yàn)，對(duì)于朝鮮、中國和地區(qū)穩(wěn)定來說都是一件好事。對(duì)于朝鮮來說，這不僅使得朝鮮能夠集中精力來發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)，也意味著朝鮮能夠改善和中國的關(guān)系、從中國獲得更多的支持和幫助。如果朝鮮繼續(xù)發(fā)展核武器和導(dǎo)彈，那么中國將不得不和國際社會(huì)一起對(duì)朝鮮施加越來越嚴(yán)厲的制裁，因?yàn)槌r半島的無核化關(guān)系到中國東北地區(qū)1.2億人的生命安全。中國一直是朝鮮半島無核化進(jìn)程的堅(jiān)定推動(dòng)者，也希望朝鮮能夠通過國內(nèi)改革、對(duì)外開放來增強(qiáng)國家的自我生存能力。

在金正恩訪華期間，他表示，“按照金日成主席和金正日總書記的遺訓(xùn)，致力于實(shí)現(xiàn)半島無核化，是我們始終不變的立場(chǎng)。”“在這一進(jìn)程中，我們希望同中方加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，共同維護(hù)協(xié)商對(duì)話勢(shì)頭和半島和平穩(wěn)定。”

對(duì)于東北亞局勢(shì)來說，朝鮮主動(dòng)采取緩和措施，很大程度上消除了各方擦槍走火、發(fā)生軍事沖突的可能性。金正恩的表態(tài)，表明他對(duì)朝鮮國內(nèi)局勢(shì)以及朝鮮的安全環(huán)境抱有信心，這反過來將推動(dòng)中國、朝鮮和美國之間在朝鮮半島問題上的良性互動(dòng)，進(jìn)一步改善東北亞地區(qū)的安全和經(jīng)濟(jì)局勢(shì)。

（宋偉，中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、國際關(guān)系學(xué)院教授，海外網(wǎng)專欄作者）