朝鮮民眾21日在平壤街頭收看關于朝鮮勞動黨七屆三中全會的電視報道

“朝鮮宣布改革開放”，這一標題從前天開始就在微信朋友圈中廣泛傳播，也有朋友向島叔咨詢是否如此。對此，有研究半島問題的專家在自己的朋友圈里就說，將朝鮮七屆三中全會解讀為“改革開放”的多半是不懂朝鮮；也有人說，半瓶水，有的人看滿，有的人看空。

一石激起千層浪，一時間，關于朝鮮改革開放的想象有很多。

但島叔認為，說朝鮮改革開放似乎還為時過早。畢竟，幾日后的朝韓首腦會面，加上月余后的美朝高峰會面，都要求我們將朝鮮此次三中全會的真正意圖，放置在這個大背景下通盤考慮。只有這樣，才能真正理解此次提出的諸如“放棄核試驗”“以經(jīng)濟建設為中心”“改變國家戰(zhàn)略”等諸多令人關注的決議。否則，難免有管窺蠡測之嫌。

經(jīng)濟建設

其實，朝鮮七屆三中全會通過的決議就在那里，我們不妨多讀幾遍，追根溯源，或許就能更接近人家的心思。

這次，一部分認為朝鮮要進行改革開放的人，基本看重的是朝鮮三中全會決議中關于經(jīng)濟建設的這部分。在這一部分中，朝鮮確實對搞經(jīng)濟建設有很大的決心，也做了很多部署工作，這一點我們要先承認。

在朝鮮勞動黨第七屆中央委員會第三次全體會議的決議中，我們可以看到有這樣的表述——

金正恩闡明，在朝鮮穩(wěn)定地躍居世界一流政治思想強國、軍事強國地位的當前階段，全黨全國集中一切力量進行社會主義經(jīng)濟建設，這就是我們黨的戰(zhàn)略路線。要高舉《集中一切力量進行社會主義經(jīng)濟建設，進一步加快我國革命的前進！》的戰(zhàn)斗口號，大力開展革命的總攻、經(jīng)濟建設大進軍。

在決議中寫著，發(fā)展經(jīng)濟就是勞動黨的戰(zhàn)略路線，而且是“集中一切力量”，說明經(jīng)濟建設在朝鮮具有了壓倒性的意義?？梢赃@么說，勞動黨和朝鮮的工作重心正在發(fā)生轉移，也就是要集中力量搞經(jīng)濟建設。

轉變了路線和戰(zhàn)略，接下來朝鮮也對經(jīng)濟建設進行了部署。在決議里面講到，除了要提高認識之外，還要“決定性地提高黨組織的作用”，“內(nèi)閣等經(jīng)濟指導機關要站穩(wěn)經(jīng)濟工作的主人位置”。怎么維護內(nèi)閣的地位呢？“各部門、各單位要無條件地服從內(nèi)閣，貫徹黨的經(jīng)濟政策的統(tǒng)一指揮”。

從這一段論述中，我們能夠看到朝鮮為了經(jīng)濟建設而形成的新的權力結構：黨—內(nèi)閣—各個部門，全國一盤棋，都要服務于這一新的戰(zhàn)略和路線。

在七屆三中全會的決議中，還有一處提到了武力機關，就是強調(diào)武力機關也在集中力量搞經(jīng)濟的范圍之內(nèi)?？梢钥吹?，朝鮮的黨政軍關系已經(jīng)出現(xiàn)了深刻的調(diào)整，黨的領導凸顯出來，而內(nèi)閣部門的權力也會不斷增大。這也是朝鮮從金正日時代的“先軍政治”路線轉向“核經(jīng)并進”路線的標志，這次想要轉向“先經(jīng)戰(zhàn)略”，自然要穩(wěn)固之前轉型的成果。

綜上所述，加強黨的領導，提升內(nèi)閣權力，以適應朝鮮大力發(fā)展經(jīng)濟的國家戰(zhàn)略調(diào)整，這是我們從七界三中全會決議的字面上看到的，也是大家覺得朝鮮要改革開放的關鍵點所在。

但是，如果只看到紙面上的決議，那是不夠的。