修復(fù)對(duì)華關(guān)系 先摘“有色眼鏡”(國(guó)際論道)
在近日的澳大利亞中國(guó)工商業(yè)委員會(huì)聯(lián)誼日上，澳總理特恩布爾、外長(zhǎng)畢曉普和貿(mào)易部長(zhǎng)喬博等政商界要員悉數(shù)出席。一些澳媒認(rèn)為，澳總理和外長(zhǎng)在聯(lián)誼日上的講話，向中方釋放出了緩和關(guān)系的明確信息。但也有分析指出，特恩布爾表現(xiàn)的善意有所保留，仍帶著偏見(jiàn)與偏執(zhí)。而從近期的諸多民調(diào)和澳媒報(bào)道來(lái)看，澳政府此前所持的對(duì)華不善的姿態(tài)在其國(guó)內(nèi)正逐漸失去市場(chǎng)。
搖擺不定折射心態(tài)失衡
就在澳大利亞總理特恩布爾若有若無(wú)地對(duì)華釋放善意之際，澳大利亞國(guó)內(nèi)反華派又有新的舉動(dòng)。“華為因?yàn)閲?guó)家安全關(guān)切面臨5G禁令”，日前澳媒報(bào)道稱(chēng)，在澳大利亞即將公布的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計(jì)劃中，華為“幾乎可以確定”被排除在設(shè)備供應(yīng)商之外。
且不論結(jié)果最終如何，在澳近年來(lái)熱炒“中國(guó)滲透論”、追隨美國(guó)安全政策的背景下，中國(guó)企業(yè)被炒作為“安全威脅”已不是第一次。這次，外媒同樣對(duì)中澳關(guān)系可能因此受挫表示擔(dān)憂。
澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》近日稱(chēng)，如果澳大利亞不修復(fù)對(duì)華關(guān)系，是會(huì)后悔的，而如果堪培拉禁止華為競(jìng)標(biāo)5G項(xiàng)目，任何修復(fù)對(duì)華關(guān)系的努力都會(huì)遭遇挫折。
英國(guó)路透社則稱(chēng)，堪培拉有關(guān)禁止華為競(jìng)標(biāo)5G項(xiàng)目的傳言，正值澳大利亞政府推進(jìn)限制中國(guó)影響的外國(guó)干涉法案尋求在國(guó)會(huì)通過(guò)之際。已經(jīng)惡化的澳中關(guān)系將因?yàn)樵摲ò赣瓉?lái)考驗(yàn)時(shí)刻。疏遠(yuǎn)中國(guó)的話，澳大利亞將招致中國(guó)進(jìn)一步的貿(mào)易限制。
其實(shí)，近來(lái)澳大利亞對(duì)于中國(guó)表現(xiàn)出的敵意不止于此。
法國(guó)《世界報(bào)》網(wǎng)站此前就報(bào)道稱(chēng)，隨著中國(guó)在南太平洋地區(qū)影響力的提升，部分澳媒有關(guān)“中國(guó)威脅”、“中國(guó)滲透”的報(bào)道頻頻見(jiàn)諸報(bào)端：警告瓦努阿圖不要簽署任何允許中國(guó)在當(dāng)?shù)亟ㄔ焖^“永久性軍事設(shè)施”的協(xié)議；對(duì)中國(guó)提出在瓜達(dá)爾卡納爾島投資表示“過(guò)分擔(dān)憂”；甚至對(duì)中國(guó)企業(yè)在法屬波利尼西亞的一座環(huán)礁上投資建漁場(chǎng)都緊張半天……
對(duì)此，輿論分析認(rèn)為，中澳關(guān)系在近一年來(lái)遭遇挫折，折射的是澳政府對(duì)華心態(tài)的失衡以及外交自主性不高。
“誠(chéng)然，對(duì)于安全機(jī)構(gòu)的提醒應(yīng)認(rèn)真對(duì)待。但其他專(zhuān)家的評(píng)估也應(yīng)得到重視——超過(guò)80位澳知名中國(guó)事務(wù)學(xué)者簽署的公開(kāi)信，認(rèn)為沒(méi)有證據(jù)表明中國(guó)‘要削弱澳大利亞主權(quán)’。”《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》近日刊文予以指責(zé)。
文章還提供了一組重要數(shù)據(jù)：2017年中國(guó)購(gòu)買(mǎi)1160億澳元的澳大利亞商品與服務(wù)，同比增長(zhǎng)21%，比澳大利亞的其后四大客戶(hù)(日韓美印)的總和還多，對(duì)華出口占到澳GDP的6%以上。對(duì)此，文章直言，“在特朗普政府不斷削弱澳大利亞所仰賴(lài)的全球貿(mào)易秩序之際，維持中國(guó)對(duì)我們的龐大需求對(duì)保障澳經(jīng)濟(jì)前景至關(guān)重要。”
民眾普遍視中國(guó)為機(jī)遇
《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》稱(chēng)，隨著世界上的兩個(gè)超級(jí)大國(guó)美中兩國(guó)之間的關(guān)系經(jīng)歷根本性改變，在如何應(yīng)對(duì)更加強(qiáng)大的中國(guó)——澳大利亞最重要的貿(mào)易伙伴——問(wèn)題上的一場(chǎng)局部分歧已經(jīng)變成一場(chǎng)激烈的舌戰(zhàn)。在部分澳專(zhuān)家看來(lái)，主要存在于澳學(xué)界的這場(chǎng)論戰(zhàn)，凸顯了中國(guó)日益增強(qiáng)的重要性，而澳方在如何應(yīng)對(duì)中國(guó)問(wèn)題上可能并沒(méi)有這么尖銳的分歧。
事實(shí)上，澳大利亞國(guó)內(nèi)有關(guān)改善對(duì)華關(guān)系的呼聲日益高漲，讓澳政府越來(lái)越意識(shí)到，民意不可忽略。
6月初，路透社有報(bào)道稱(chēng)，由于堪培拉方面無(wú)法打破因雙邊關(guān)系緊張而在貿(mào)易問(wèn)題上與中國(guó)陷入的僵局，澳大利亞民間的不滿情緒日益高漲。據(jù)悉，多達(dá)6家澳大利亞葡萄酒公司陷入澳大利亞和中國(guó)之間的外交爭(zhēng)端之中，其中包括世界上市值最高的葡萄酒公司。為此，澳葡萄酒行業(yè)機(jī)構(gòu)稱(chēng)，特恩布爾必須盡快訪華，以便讓兩國(guó)關(guān)系重回正軌。
路透社援引數(shù)據(jù)指出，2017年，葡萄酒生意給澳大利亞帶來(lái)了8.48億澳元的收入。“政府顯然對(duì)中國(guó)政府有所擔(dān)憂，但對(duì)我們來(lái)說(shuō)，我們都必須意識(shí)到，中國(guó)是我們一個(gè)極其重要的戰(zhàn)略伙伴。”路透社引述澳大利亞葡萄酒聯(lián)合會(huì)的負(fù)責(zé)人托尼·巴特塔格倫的話。
這與絕大多數(shù)澳大利亞民眾的看法不謀而合。
6月20日，日本共同社引述澳大利亞智庫(kù)洛伊國(guó)際政策研究所近日所做的一項(xiàng)輿論調(diào)查稱(chēng)，在1200名調(diào)查對(duì)象中，82%的受訪者認(rèn)為中國(guó)是經(jīng)濟(jì)伙伴而非軍事威脅。而在去年，選擇中國(guó)為“經(jīng)濟(jì)伙伴”的受訪者占79%。
“澳大利亞人在很多方面提防中國(guó)，但這并未削弱他們對(duì)澳中關(guān)系重要性的認(rèn)知。”美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)引述洛伊國(guó)際政策研究所研究室主任亞歷克斯·奧利弗的分析稱(chēng)。該媒體還指出，從這項(xiàng)全國(guó)性的民調(diào)可以看出，澳大利亞人相信，中國(guó)代表的更多是機(jī)遇而非威脅。
“我們需要中國(guó)。”《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》更為直接地指出，如今，“美國(guó)優(yōu)先”政策直接威脅到澳經(jīng)濟(jì)利益。在這種形勢(shì)下，特恩布爾政府有必要采取決定性措施修復(fù)破裂的對(duì)華關(guān)系。
讓目光越過(guò)分歧的迷霧
5月底，在布宜諾斯艾利斯，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅向澳大利亞外長(zhǎng)畢曉普指出：“澳方如果真心希望兩國(guó)關(guān)系回歸正軌并實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，就一定要擺脫傳統(tǒng)思維，摘下有色眼鏡。”
這一觀點(diǎn)很快引起外媒的關(guān)注與認(rèn)同。有分析認(rèn)為，澳大利亞應(yīng)該用更積極的態(tài)度看待中國(guó)崛起，同時(shí)回歸基于國(guó)家利益的務(wù)實(shí)方式，與中國(guó)擱置分歧，就雙方能夠達(dá)成共識(shí)的問(wèn)題進(jìn)行合作，比如捍衛(wèi)自由貿(mào)易。
澳大利亞前外長(zhǎng)鮑勃·卡爾也在接受媒體采訪時(shí)指出，在成為中國(guó)的伙伴問(wèn)題上，外交仍是關(guān)鍵，各方需要進(jìn)行坦誠(chéng)的交流來(lái)解決沖突。
“今后20年中國(guó)是否會(huì)成為澳軍事威脅，目前不可能有肯定答案。”洛伊國(guó)際政策研究所東亞項(xiàng)目主任梅麗登·瓦拉爾在《堪培拉時(shí)報(bào)》上指出，當(dāng)前澳大利亞這種對(duì)中國(guó)模棱兩可的態(tài)度，無(wú)助于發(fā)展健康的雙邊關(guān)系，而對(duì)華關(guān)系恰恰是澳大利亞未來(lái)繁榮的關(guān)鍵。澳大利亞上下應(yīng)向中國(guó)民眾展示，澳認(rèn)為中國(guó)可以成為活躍于良好地區(qū)秩序的一部分。
在去年中澳迎來(lái)建交45周年之際，《澳大利亞人報(bào)》曾經(jīng)刊文指出，讓目光越過(guò)分歧的迷霧，這是兩國(guó)目前的挑戰(zhàn)。文章作者澳大利亞新南威爾士大學(xué)助理校長(zhǎng)勞里·皮爾西指出，如今的中國(guó)已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴、最大的游客和國(guó)際學(xué)生來(lái)源地，還是21世紀(jì)的澳大利亞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成功的重要推動(dòng)力量。他以研究成果轉(zhuǎn)商用領(lǐng)域的現(xiàn)狀舉例稱(chēng)，無(wú)數(shù)研究顯示，澳大利亞目前在這一領(lǐng)域的表現(xiàn)繼續(xù)落在主要國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手后面。而作為世界上研發(fā)投入增長(zhǎng)最快的國(guó)家，中國(guó)顯然是那些世界級(jí)研究突破能發(fā)揮真正影響并走上全球商業(yè)化道路的目的地。
言下之意非常清楚，澳大利亞需要中國(guó)。這種需要存在于方方面面。
“在亞洲，我們開(kāi)始邁入一個(gè)新的時(shí)代，它或許可被稱(chēng)為‘中國(guó)時(shí)代’。這個(gè)事實(shí)不僅涉及中國(guó)的財(cái)富和權(quán)力，還有影響——政治和社會(huì)的，不僅僅是經(jīng)濟(jì)的。”如澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》刊文所言，這種影響大多數(shù)是友善的、對(duì)我們有益和受歡迎的，但“澳大利亞政界似乎對(duì)此沒(méi)有做好準(zhǔn)備，往往拒絕承認(rèn)中國(guó)的影響力”。而現(xiàn)在，澳大利亞應(yīng)該直面這一事實(shí)了。
