比如,俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長奧列什金稱,從美國進(jìn)口的汽車和美國筑路設(shè)備可能會成為俄方加征關(guān)稅目標(biāo)。加拿大決定從7月1日起對總值約128億美元的美國商品征收報(bào)復(fù)性關(guān)稅。墨西哥6月初對部分美國商品開征最高稅率25%的關(guān)稅。印度也宣布,從8月4日起,美國產(chǎn)鷹嘴豆的進(jìn)口關(guān)稅將上調(diào)至70%,其他多種美國進(jìn)口貨的關(guān)稅也將提高。土耳其自6月21日起對22種從美國進(jìn)口商品加征總額為2.67億美元的關(guān)稅。
彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所的高級研究員鮑恩表示,美國發(fā)起的關(guān)稅貿(mào)易戰(zhàn)“很容易弄巧成拙”,他還說道,“像哈雷公司此次的企業(yè)行為,只要特朗普再提起加征關(guān)稅,就會有美國企業(yè)效仿。”
有專家稱,作為第一家出走的“美國制造”,哈雷事件預(yù)示著特朗普政府的經(jīng)濟(jì)政策和貿(mào)易政策已經(jīng)發(fā)出失敗信號,并將帶來一系列連鎖反應(yīng)。目前,美國能源、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)都很痛苦,隨著歐盟、中國、印度、土耳其、墨西哥等越來越多國家對美產(chǎn)品實(shí)施報(bào)復(fù)性關(guān)稅,白宮恐怕會看到國內(nèi)更多的“美國制造”出走;如果它要對出走的美企征收前所未有的高額重稅,啟動“末日”程序,無疑,“貿(mào)易恐怖主義”首先會讓自家人吞下惡果。
《紐約時(shí)報(bào)》指出,特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)波及整個(gè)美國經(jīng)濟(jì),美國企業(yè)難以擺脫多如井噴、國內(nèi)國外同時(shí)加征的關(guān)稅。特朗普聲稱他倡導(dǎo)的貿(mào)易政策旨在復(fù)興美國制造業(yè),但是哈雷公司的動向表明,特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)忽視了美國企業(yè)對于世界原材料和產(chǎn)銷市場的依賴程度,會讓美國經(jīng)濟(jì)“后院起火”。
壓力驟增
在美國國內(nèi),特朗普政府開始面臨越來越大的壓力。
美國工業(yè)界激烈批評特朗普政府的新關(guān)稅政策。英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,美國國際鋼鐵協(xié)會及其兩家會員企業(yè)6月27日向美國國際貿(mào)易法院提起訴訟,認(rèn)為特朗普政府對進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品加征25%關(guān)稅依據(jù)的“232條款”違反憲法,要求法院下令停止執(zhí)行上述鋼鐵關(guān)稅。
在汽車關(guān)稅方面,特朗普也遭到了多個(gè)汽車制造商組織的反對。美國汽車制造商聯(lián)盟表示,25%的關(guān)稅將令買家在購買新車時(shí)多支付5800美元的價(jià)格,全美消費(fèi)者將支付近450億美元的汽車關(guān)稅。
國會中贊成自由貿(mào)易的共和黨議員們在美國商務(wù)部以及其他商業(yè)團(tuán)體的支持下,正致力于從法律層面嚴(yán)格限制特朗普總統(tǒng)進(jìn)一步加征關(guān)稅的權(quán)利。
猶他州參議員、負(fù)責(zé)貿(mào)易政策的參議院財(cái)政委員會主席奧林·哈奇表示,他計(jì)劃推動獨(dú)立立法,且重點(diǎn)將放在特朗普今年對貿(mào)易盟友征收鋼鋁關(guān)稅所采用的232條款,以解決議員們對特朗普征收新關(guān)稅的擔(dān)憂。
田納西州共和黨資深參議員、參議院外交委員會主席鮑勃·考克表示,他將試圖在參議院會議上提議在一項(xiàng)農(nóng)業(yè)法案上加上限制總統(tǒng)權(quán)力的內(nèi)容,規(guī)定總統(tǒng)以國家安全為由征收關(guān)稅時(shí)要接受國會審查。
此外,6月26日,美國270多家全國和地方性商業(yè)組織發(fā)表聯(lián)名信,呼吁國會通過立法限制美國總統(tǒng)特朗普基于國家安全理由征收關(guān)稅的權(quán)力。
外界日益擔(dān)心特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)做法,可能反噬美國的各行業(yè)和整體經(jīng)濟(jì)。這樣的擔(dān)憂如今已蓋過了對去年底通過的大規(guī)模減稅將提振經(jīng)濟(jì)的樂觀看法。
要一意孤行把貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)行到底嗎?特朗普需要認(rèn)真思索了。
圖片說明:
6月20日,在美國首都華盛頓,美國商務(wù)部長羅斯(前右)出席參議院財(cái)政委員會舉行的聽證會。羅斯當(dāng)天在參議院財(cái)政委員會舉行的聽證會上表示,截至6月20日,美國商務(wù)部已收到企業(yè)提交的約2萬項(xiàng)鋼鐵產(chǎn)品和約2500項(xiàng)鋁產(chǎn)品的“232”關(guān)稅豁免申請。
美國商務(wù)部20日發(fā)表聲明說,當(dāng)天批準(zhǔn)了7家企業(yè)提出的42項(xiàng)“232”關(guān)稅豁免申請,涵蓋從日本、瑞典、比利時(shí)、德國和中國進(jìn)口的鋼鐵產(chǎn)品。同時(shí),否決了11家企業(yè)提出的56項(xiàng)鋼鐵產(chǎn)品“232”關(guān)稅豁免申請。
沈 霆攝(新華社發(fā))
文/張 紅
《 人民日報(bào)海外版 》( 2018年06月30日 第 06 版)
