中阿達成建設“一帶一路”的共識,還基于過去四年中阿合作取得的豐碩成果。雙方高層互訪不斷,政治互信加強。習近平對阿拉伯國家進行了歷史性訪問,并在阿盟總部面向阿拉伯世界發(fā)表重要演講。經(jīng)貿合作快速發(fā)展,中阿貿易額已接近2000億美元,是論壇成立之初的5倍。為落實習近平主席為中阿合作指明的“1+2+3”格局,雙方以能源合作為主軸、以基礎設施建設和貿易投資便利化為兩翼,以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領域為突破口的合作架構輪廓漸清。深耕傳統(tǒng)合作領域,中國石油企業(yè)首次入股阿布扎比國家石油公司,獲得陸地和海上權益油;彌補阿拉伯國家基建赤字,埃及市郊鐵路等一批大型基礎設施項目開始施工;加快產(chǎn)能合作,多個經(jīng)貿合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)園在埃及、阿曼、阿聯(lián)酋投入建設。雙方在衛(wèi)星、新能源、農業(yè)技術等新領域的合作,驚喜不斷。中國首次為阿爾及利亞發(fā)射通信衛(wèi)星獲得成功。中國科學家在迪拜沙漠利用海水成功種植水稻,引發(fā)舉世關注。
“一帶一路”倡議之所以得到阿拉伯國家熱烈響應和集體擁護,是因為它直面阿拉伯國家發(fā)展困局,把“中國經(jīng)驗”融入“一帶一路”倡議,為阿拉伯國家創(chuàng)造發(fā)展機遇,為阿拉伯人民帶去實實在在的福利。習近平指出中國要做“中東和平的建設者、發(fā)展的推動者、工業(yè)化的助推者、穩(wěn)定的支持者、民心交融的合作伙伴”。
“一帶一路”倡議之于阿拉伯國家,是全面的解決方案,因為它致力于破解阿拉伯國家的發(fā)展難題。習近平指出“中東動蕩,根源出在發(fā)展,出路最終也要靠發(fā)展。”阻礙阿拉伯國家發(fā)展的首先是安全赤字,由于大國長期干涉阿拉伯國家事務,扶植代理人,拉一個打一個。加之阿拉伯世界內部矛盾錯綜復雜,導致許多阿拉伯國家局勢長期動蕩不安,無暇顧及發(fā)展問題。中國在中東“不找代理人、不搞勢力范圍、不謀求填補‘真空’”的莊嚴宣誓,說明中國在阿拉伯國家推進“一帶一路”建設,沒有地緣政治圖謀,而是通過共建共享,互利共贏,與阿拉伯國家實現(xiàn)共同發(fā)展。
長期殖民統(tǒng)治導致阿拉伯國家工業(yè)化水平普遍較低,經(jīng)濟主要依靠石油等地租性自然資源收入,“荷蘭病”和“資源詛咒”成為阻礙阿拉伯國家經(jīng)濟發(fā)展的痼疾。“一帶一路”和產(chǎn)能合作,契合以沙特“2030愿景”為代表的阿拉伯國家發(fā)展戰(zhàn)略,將助推阿拉伯國家經(jīng)濟非石油化和去地租化,切實解決高失業(yè)率和青年發(fā)展等阿拉伯國家普遍面臨的社會問題。“一帶一路”倡議以自愿為前提,充分尊重阿拉伯國家的經(jīng)濟主權,不以實現(xiàn)經(jīng)濟控制和政治要挾為目的。反觀西方國家,為阿拉伯國家提供新自由主義“改革套餐”,通過附帶經(jīng)濟和政治條件的貸款干涉有關國家內政。不顧國情,漠視民生的私有化、大幅削減赤字等改革措施,導致嚴重社會和政治后果。眾多阿拉伯國家陷入新自由主義改革的魔咒,向國際金融機構貸款之時,便是動亂開始之日。
更為重要的是,中國秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神,主張尊重文明多樣性,與西方國家對阿拉伯文明的傲慢與偏見,形成鮮明對照。為實現(xiàn)民心相通,中阿雙方通過文明對話和人文交流,實現(xiàn)民心相通,為共建“一帶一路”奠定了民意基礎。
“一帶一路”倡議以其厚重的文明底色,務實的合作內容,崇高的人文精神,為中阿合作描繪了嶄新藍圖。共建“一帶一路”使中國和阿拉伯國家在新的歷史起點上,攜手踏上新的征程。
(丁隆,對外經(jīng)濟貿易大學外語學院副院長,教授)
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